丰顺县财政局2023年法治政府建设年度报告
2023年，丰顺县财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕我县建设法治丰顺目标，扎实开展“八五”普法，认真履行部门职责，积极推动财政工作向更高水平发展，全局依法行政水平不断提高。现将我局今年推进法治财政建设情况具体报告如下：
一、高度重视，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
一是全面加强研读学习。我局高度重视法治建设工作，局主要领导亲自领学，通过党组会议、理论学习中心组会议、全局干部职工大会、“三会一课”等形式，多次组织党员干部职工认真学习领会党的二十大报告、党章和习近平法治思想，立足财政工作实际和财政部门特点，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断，重点学习新时代推进法治中国建设的内容，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。二是坚持领导带头学法用法，拓展思维运用。领导干部带头学法、以上率下，做到财政业务工作和依法行政工作同学习、同部署、同推进、同落实，在工作中形成依法行政的良好局面，在财政工作同推进法治工作，在推进法治工作中规范财政业务工作，真正做到知法懂法守法。局党组及领导班子成员带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《民法典》等法律法规，组织参与旁听案件庭审学法用法活动，全力支持本局干部职工参加我县人民陪审员选拔，进一步提高财政领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
二、依法行政与财政业务相统一，认真履行推进法治建设第一责任人职责
一是提高思想站位，加强工作协调。我局始终将推进法治建设摆在重要位置，纳入重要议事日程，并作为局机关绩效评价考核的重要内容之一，主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，加强完善法治政府建设领导小组工作协调，制定工作计划，层层细化落实，有效推进了法治政府建设的深入开展。二是注重高质量发展。围绕我县“三保”工作、“百千万工程”、乡村振兴、优化营商环境等重点工作，严格执行资金拨付制度，加快资金支出进度，加强资金监管，切实发挥财政衔接资金效益，保障各项政策落实落地，为推动我县高质量发展贡献财政力量。三是转变身份走流程，提升服务质量。我局认真落实《丰顺县“局长（一把手）走流程”工作方案》，领导积极参与相关工作，以企业群众的身份在广东政务服务网、粤省事小程序及政务服务大厅窗口深入体验办理行政审批、公共服务事项的全过程，及时发现并改进存在的“难点”“堵点”，目前各事项均可正常办理，未发现存在流程不优、运转不畅的问题。
三、强化宣传教育，进一步形成依法行政良好氛围
一是营造法治宣传氛围，为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于法治建设工作要求，我局充分利用本局办公大楼一楼大厅LED屏幕、单位粤政易工作群、宣传栏加强法治宣传，大力营造良好法治氛围；动员全局干部职工积极参与“中国普法”公众号法律知识竞赛活动，进一步推进学法懂法用法。二是扎实推进学法用法，通过学法平台，组织开展全局干部参加学法考试，本年度学法考试参考率100%，学时分均完成100%，考试达标率100%。同时，组织相关股室人员学习《预算法》、《政府采购法》、《国有资产暂行管理办法》等财税相关法律法规，进一步提高财政干部的法律意识和尽责履职、依法办事的能力和水平。三是推进纪律教育学习，本年度组织在职党员到潮州参观革命（红色）教育基地进行思想洗礼和“重走总书记视察路线”，以及组织观看反腐倡廉纪律教育片等一系列普法教育学习活动，带动提升全体职工法治素养和工作效率，改进了机关工作作风，加强了财政队伍建设。
四、优化营商环境，全力推进数字政府改革建设
我局认真落实省市县关于持续优化营商环境、深入推进数字政府改革建设的要求，持续巩固行政审批事项100%网上办理，100%网上办结。一是加快提升政务服务质效，根据丰顺县全面推行政务服务事项标准化“二次统筹”工作要求及“极简办”的事项应上尽上的原则，我局目前5项政务服务事项已全部纳入广东政务服务网，且均已进驻政务服务中心大厅综合窗口，方便企业和群众办理。二是积极推广“粤财扶助--梅州平台”，我局及时通知并梳理各单位2023年惠企利民政策清单，开展政策上线调研，加强了“粤财扶助--梅州平台”推广应用，同时，为贯彻落实市委市政府和县委县政府关于实施营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署，于政务服务中心大厅开设了“惠企政策兑现窗口”，进一步方便企业咨询及申报，提升企业的满意率和群众的获得感。三是完善各行政执法监督平台建设运用，规范行政执法行为，加强各股室工作协调和人员调配，推动行政执法一体化平台、“双公示”平台、“粤法治”等数字平台应用，并强化行政检查行为监督，健全“双随机、一公开”、“互联网+监管”等监管措施。
五、依法理财，切实保障丰顺苏区高质量振兴发展
2023年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持依法依规、科学理财、开源流节，积极履行财政部门职责，统筹资金全力保障丰顺苏区高质量振兴发展。一是成立“百千万工程”工程专班，推动镇域经济发展。围绕县“百千万工程”指挥部工作部署，根据县委有关要求，我局和县自然资源局共同牵头要素保障工作专班，同时本单位也单独成立了“百千万工程”工作专班，并印发了《丰顺县财政局关于落实“百千万工程”2023年重点任务的工作方案》及工作清单，通过紧盯目标任务，落实股室职责，加强协同作战，做到实体化运作、具体化推进，确保各项工作落细落实。二是狠抓本级财政收入，为推动镇域经济发展提供根本保障。2023年，面对经济下行、国家新税费政策等实施影响，全县组织收入难度不断加大，为此，我局在县委、县政府坚强领导下，积极和税务、发改、自然资源等有关部门协调，通过加大国有土地出让力度，加大光伏特许经营权项目拍卖力度，拓宽国有资产的变现渠道等方式，挖潜增收，应收尽收。同时，牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费等一般性支出，积极腾出资金全力保障“百千万工程”建设，推动镇域经济高质量发展。三是加快资金支出，切实发挥资金使用效益。我局充分发挥部门职能，积极争取上级资金，落实资金、库款直达基层要求，加快资金使用效益。今年来，利用山水修复项目资金、水系连通和债券资金，及时对榕江北河、丰良、留隍等河道进行清理整治，保障河道顺畅，保证水质良好，致使在台风“海葵”引发的洪涝灾害中，没有造成人员伤亡，损失降到最低，充分体现山水修复、水美乡村建设项目的重要性，凸显了资金使用效益。四是深化政府采购管理制度改革。严格落实《政府采购法》，坚持依法行政，2023年1-12月全县采购预算金额19086.29万元，实际采购金额18575.88万元，节约资金510.41万元，资金节约率为2.67%。五是加强法治队伍建设，提高综合执法水平。组织财政干部特别是中层干部参加考前培训工作和行政执法证考试，今年我局参加行政执法考试人员21名，通过考试21名，通过率100%。聘请法律顾问，参与我局相关法律事务，逐步推进我局法律事务工作规范化。
六、存在的不足
（一）宣传方式有待改进
一是对预算法、政府采购法推广宣传还不够广泛、到位，还未能有效增强各相关单位关于严格控制经费支出、节约财政资金、提高资金使用效率的意识；二是在开展普法宣传教育形式先对单一。利用传统的会议传达、横幅、自学等形式开展学习，利用媒体介质和开办讲座宣传法律知识做得还不够，党员干部学法意识不强。
（二）学法用法意识有待加强
由于部分工作人员的学法意识不强，导致在财政业务过程中财税法规政策的宣传不够到位，日常工作中普法宣传不够，财税法规政策宣传的效果不够明显。我们要建立科学的考核反馈机制，改进工作方式、考评方式、监督方式，促进普法工作、法治建设工作又好又快发展。
（三）经费保障有待完善
由于近两年来大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多，以及受去年疫情影响，税源出现减收，“三保”、民生等重点刚需支出不断加大，我县财政收支矛盾比较突出，在法治工作经费保障方面也受到一定程度的影响。
七、下一步工作计划
（一）进一步加强学法普法宣传工作
充分利用每年的普法工作，12.4宪法宣传周等相关法律宣传日积极开展法制宣传，营造良好法制氛围。
（二）进一步落实财税法规作机制
积极推进《预算法》、《政府采购法》、《国有资产暂行管理办法》等财税相关法律法规学习。贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制度，切实加强与人民群众密切相关的会计法的宣传教育，注重在日常工作中普法。同时结合财政业务，大力向全县各行政事业单位普及财税法律法规政策。
（三）进一步加强经费保障
按照“三保”经费必须保证、重大项目重点保障的经费落实保障，结合财政保障能力，在本级财政预算中加大力度支持法治宣传教育工作。
丰顺县财政局
2023年12月31日
