济南：立足“三个+” 擦亮温暖法援“金招牌”

　　近年来，济南市法律援助坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，努力提高法律援助工作的能力和水平，精心打造“温暖法援”便民惠民品牌，在创新工作理念，提升服务效能、推进标准化建设、扩大社会影响力等方面持续发力，推动“法援惠民生”工作不断取得新成效。 　　着力“线下+线上”完善高效化便民服务体系 　　构建线下“全覆盖”的服务网络：为推动法律援助工作向基层延伸、向行业拓展，最大限度扩大法律援助受援面，济南市法律援助中心依托公检法、监狱等设立法律援助工作站366个，依托律师事务所、基层法律服务所和社会公益服务机构设立直接受理点189个，方便群众就近获得法律援助。推行“全域受理”，打破市域范围受理限制，实行初审放权、就近受理、网上流转、归口审查原则，实现让数据多跑路,让群众少跑腿。建立法律援助志愿服务长效机制，设置“法律援助便民直通车”，打造移动的公共法律服务和法律援助平台，建立了200人的志愿律师队伍，连续7年坚持每周一至周五到社区、广场、车站、乡村等基层开展活动，把法律援助服务送到群众家门口。 　　打造线上“全功能”的智慧平台：济南市法律援助中心大力推进“法援在线”综合管理平台创新研发，拓展应用覆盖范围，拉近服务群众距离，不断提升法律援助便民惠民能力。通过研发“济南市法律援助大数据中心”，实现了法律援助便民服务“自助化”、办理流程“标准化”、数据分析“智能化”、工作管理“高效化”。自2018年在全市推广使用以来，“法援在线”平台已入驻法律援助机构13家、律师事务所462家、基层法律服务所121家，注册律师4377人、法律服务工作者122人，累计受理法律援助案件46775件。 　　纵推“规范+引领”深化标准化服务建设 　　统一规范“全流程”的标准化建设：济南市法律援助中心统一服务规范，制定了《法律援助大厅岗位服务指南》，明确12个岗位的服务要求，努力提升服务形象、规范服务行为。统一宣传材料，设计印制7类法律援助维权指南，发放到全市各法律援助机构和工作站点。统一流程管理，规范办理流程，明确对经济状况证明审查、法律援助案件受理管辖等相关问题的具体要求。通过“法援在线”实现法律援助“扁平化”管理。统一开展质量轮训，邀请全国法律援助案件质量同行评估专家到区县举办法律援助案件质量轮训，500余名法律援助工作人员、法律服务人员参加了培训。通过将案件质量与补贴挂钩，实行差别化发放，有效促进了案件质量的提升。 　　先行先试“全推进”引领工作新发展：出台《济南市法律援助负面清单事项实施方案》，按照“一张清单”原则，明确了不属于法律援助范围的事项。自实施以来，接到群众关于负面清单事项咨询12件，适用“负面清单”法律援助申请4件。试行法律援助公开制度，制作了全市法律援助年度工作报告，通过服务大厅、媒体和网站向社会公开法律援助机构人员建设、经费保障、案件办理等情况，广泛接受社会监督。 　　深耕“立体+多元”巩固温暖法援品牌效力 　　打造“立体化”宣传模式：“温暖法援”品牌创办7年以来，始终坚持巩固“温暖法援”品牌的影响力和引导力。强化传统平面媒体建设，在济南日报开辟“援来有你”青年法律援助律师心路历程专栏。加强自媒体建设，开通微信公众号、微博、抖音等平台，加大法律援助信息服务推送力度。精心打造市级思政教育基地，累计开展中小学思政法治教育课6次，营造良好的宣传氛围。 　　建立“多元化”宣传队伍：根据全媒体时代受众多元化的趋势，成立了由青年干部和法律援助律师组成的志愿服务队，积极参加社会志愿和文明创建活动。联合市律协建立了60人的法律援助青年律师库，共同扶持青年律师成长。发挥省级高校法治人才培养基地作用，建立大学生志愿队伍，通过驻场实习、社会实践等方式助力法治人才培养。招募法律援助值班律师团队，依托法律援助便民直通车开展“法援惠民生·我为群众办实事”进基层法律援助宣传活动。强化部门协作，联合多部门开展针对残疾人、农民工、妇女儿童等群体的法律援助定向宣传活动年均20余场次，解答咨询1万余人次，现场发放各类宣传单、宣传品3万余份，取得了较好的社会效果，扩大了法律援助影响力。