重罚河声｜一地拟重罚电动车违规上楼，根治隐患还需全生命周期安全监管

2月26日，济南市安全生产委员会办公室、济南市消防安全委员会办公室联合发布《关于电动自行车违规停放充电法律责任的通告》。《通告》规定，为预防电动自行车引发火灾，严禁在建筑内的公共门厅、疏散走道、连廊、楼梯间、安全出口，以及消防车道、消防车登高操作场地停放电动自行车或为电动自行车充电。 除了对经营单位、个人违规停放、充电处以罚款外，对于造成火灾、构成犯罪的，还将追究刑事责任，对责任人处3年以上7年以下有期徒刑。 2月24日南京雨花台区“2·23”火灾事故教训深刻，各地陆续采取行动，整顿、规范电动车违规行为，济南市以规范性文件的形式，对违规停放电动车或违规为电动车充电行为进行处罚甚至施以刑罚，力度是比较大的。 诚然，相关经营场所应该配备消防设施，将电动车停放、充电场所与生产、生活场所分开，并且加强巡视、监管。电动车用户也要做到“电动车不上楼”，不违规充电。但如果不从电动车电池的源头安全抓起，那不让电动车上楼，或将电动车统一停放在其他区域，不过是给电动车换了一个燃烧爆炸的地点而已。 为此，需要加强电动自行车全链条的安全监管，搭建一个全生命周期的安全监控体系，建立可追溯机制，对电动自行车电池的管理、维修、使用寿命和更换进行全流程的备案管理。一方面，建立动态跟踪系统，电池出厂后，能够实现终身质保和追责。另一方面，如果在电池使用寿命期限内出现火灾事故，相关部门要对电动车和电池厂商进行追责，倒逼他们提高产品质量，严把电动车使用安全。 其实，无论是铅蓄电池，还是锂电池，还是其他原料的电池，要想最大限度地降低事故的发生，还需要在电池包内部想办法。传感器产业是郑州的优势产业之一，笔者在采访几个大型的传感器企业时了解到，他们生产的新能源电池包热失控安全监测传感器已经上市，一旦电池出现燃烧的现象，传感器能立刻进行报警。将传感器连接在管理平台、用户客户端、整车控制器，还能实现电动车状态的实时在线监测、及时预警，并及时进行处置，避免事故的发生。 减少电动自行车引发的火灾事故，亡羊补牢的态度未尝不可，但更多的功夫还需下在平时，下在电动自行车的全生命周期，下在“防患于未‘燃’”上。只有这样，才能避免悲剧的发生。（大河网河声评论员 刘瑞朝）