横店派出所创新影视道具枪支管理

横店派出所枪支专管员在片场检查道具 “真家伙”越来越多 为了求得逼真效果，大多影视剧组用的都是发射空包弹的“枪”。这些枪，其实大多是被淘汰的军用枪支。 在1981年实施的《中华人民共和国枪支管理办法》里对道具枪是这样规定的：电影制片厂因拍摄电影需要，可以购置已经淘汰的旧式枪支作道具使用。但除少量效果枪外，其他枪支机件必须进行技术处理，使其不再能用以实弹射击。 目前，大多影视剧组使用的枪，都是从各个制片厂租借而来的。 这些影视道具枪，在射击时完全具备真枪的抛壳、发火、振动以及后坐力，“虽然是改装过的枪，但其中有火药，再加上气压等问题，近距离发射，容易对人体造成伤害”。 演员在影视作品里，虽然开枪时打的都是空弹壳，但枪支的后坐力还是很大，也容易让演员受伤，昨天采访时，在拍摄现场，就有演员说，自己手臂被擦红了。 万一枪支被盗被抢或者丢失，可是大事，这对整个剧组乃至社会治安，都将是致命的隐患。 因为，片场的道具枪，虽然是把真枪部分构件进行了改装，发射的子弹也是经过改装的空包弹，但如果再通过一定的改装，仍可恢复成真枪——所以，在片场，大家都管这种道具枪叫“真枪”。 “这两年，随着宫廷戏的衰落，谍战片、枪战片风生水起，各个剧组的片场使用到的枪支数量、种类越来越多，这给日常的管理和使用带来一定困难”，东阳横店派出所宣教导员说。 据了解，前年有30多个剧组使用到枪，去年有50多个剧组，而今年光6月就有11个剧组使用到枪。 横店派出所开始摸索如何确保枪支绝不流失出去的办法。 出台《影视道具枪支管理规定》 今年3月21日，杭州留下石马村附近的午潮山脚下，突然传来类似爆竹的一声闷响，一个中年男子应声倒在血泊中。 后来查实，此人是杭州下沙某影视制作公司的老总陈某。发现陈某以前投资的电视剧也在横店影视城开拍过，警方调查后发现，枪是他自己买来的。 虽然这把枪并不是从横店流失出去的，但这件事，还是让横店派出所决定加快推出《影视道具枪支管理规定》（以下简称《规定》）。 规定分为四种监管制度，在片场使用的枪，必须严格遵守出入库登记制度、24小时值守制度，现场监管制度以及建立专用枪械库。 昨天采访时，在片场，导演喊：“拿把真枪！”负责枪械的小刘，就马上拿出一把“勃朗宁”。“打三发！”导演喊，小刘就掏出三发空包弹装进弹匣。 小刘把子弹装好，上膛，小心地交给男主角，在另一个角落，另一个枪械师在一张登记表上写着什么，有枪支种类名称和数量、使用时间、使用人、子弹数等栏目。 “使用人一栏，就是哪个演员用了枪，就要签字。” 男主角开完枪后，马上把枪交还给小刘，小刘再交给登记的枪械师，负责登记的枪械师在登记表上，填上交还时间…… 在影视圈，在片场负责枪械的叫枪械师，他们有个不成文的行规：“必须枪不离身枪不离人”。 枪械师，除了负责片场枪械使用安全，还要对枪械负责，这些枪械从电影制片厂被租借出来后，电影制片厂就会派枪械师跟随。 专门的枪械库 根据《规定》，枪械师除了在片场对演员使用枪械做严格登记外，道具枪的出入库，都要进行登记，比如枪是几点钟拿到剧组的，几点钟还回去，每天，都要进行盘存和清点。 以前，枪支的入库，都是各个剧组自己负责，剧组会在宾馆选择一个房间作为枪支保管库，最多的时候，剧组入驻的几十家宾馆同时设有小“枪支保管库”，这对警方来说，不便于管理。 现在，“我们专门建立了枪械库，将这些枪械做统一保管”，横店派出所何警官介绍说。 现在的枪械库，可谓铜墙铁壁，共有8个，分设在影视城下属的两家宾馆。枪械库其实是旅馆房间改造的，从外表看，就是普通的客房。 打开门，里面有一道铁门，两把锁——每个枪械师手里一把钥匙，必须两个人都到场才能打得开。 墙壁是铁的墙，墙上贴有1996年10月实施的《中华人民共和国枪支管理法》《治安处罚法》和横店派出所新出台的《影视道具枪支管理规定》，墙上方一角还装有CK报警器，在房间门外、走廊等处，还装有视频监控探头。 “虽然这些枪械不是军用枪支，但一样具有杀伤力，我们根据国家枪械库的管理规定，建立了这个枪械库。” 根据《规定》，枪械师在片场使用完枪支后，就要把枪支收起来入枪械库，做好登记，枪械库所在的宾馆安保人员会每天检查登记台账，清点枪支。而派出所每个星期定时检查以及不定期进行抽查。 根据《规定》，枪械师必须遵守24小时值守制度，不得离开枪械，而枪械库所在宾馆的安保人员 “啪啪啪”， 地上火星四溅。 横店影视城广州街一部谍战片正在拍摄：女主角被绑在行刑架上，男主角举枪冲进牢房，连开两枪，救出了女主角…… 男主角用的枪是“勃朗宁”，这是可以发射子弹的真家伙——子弹是经过改装的“空包弹”。 横店影视城，今年截至7月，大约有23个影视剧组需要用到枪，据横店派出所登记在册的大约有600多支。 对这些枪，6月26日，横店派出所出台了《影视道具枪支管理规定》，这种尝试，在全国也是首创。 通讯员 徐步文 记者 杨丽 和派出所民警会进行24小时监督，比如枪械师是不是擅离职守，或者有什么陌生人接近枪械库等等。 签订管理责任书 道具枪支要运到横店来，也不是那么容易的，必须经过几道关卡： 1. 首先是“出货”所在地的省公安厅批准的“出枪证”，这个出枪证上登记所出各种枪支的型号和数量； 2. 然后向浙江省公安厅申报，省公安厅批准后，颁发“准运证”； 3. 剧组向横店派出所报备，由横店派出所负责审查，调查剧组实力和枪支来源渠道和使用时间，然后上报到市公安局，再上报到浙江省公安厅，省公安厅批准运输时间； 4. 再由出货地出发运输到横店，到了横店后，横店派出所要进行验证和出具证明。 根据《规定》，横店派出所专门设有枪支专管员，负责日常的监督和检查。 枪一运到，枪械库所在的宾馆保卫部门要协助枪械师持相关证件到派出所报备。 横店派出所枪支专管员会同枪械师清点核对无误后，由宾馆保卫部门负责安排在几号枪械库，宾馆保卫部门每天要负责监督，长枪要放在木质箱内加锁，手枪则要放在保险柜内。 同时，枪械师与派出所签订管理责任书，还要与宾馆安保部门签订管理协议书。 《管理责任书》上，派出所职责除了查验相关证件外，要督促影视管理中心以及下属保卫部门驻地和现场拍摄地落实安全防范措施，日常检查，重点是保管和使用。 枪械师的职责是“做好逐日领用，回收登记，严禁无关人员玩弄枪支弹药”，发生意外要及时报告公安机关等。 是一种社会管理创新值得借鉴 浙江省公安厅治安总队有关人士说，现在，针对枪支管理，用的是1996年10月开始实施的《中华人民共和国枪支管理法》（以下简称《枪管法》），《枪管法》里规定“制作影视剧使用的道具枪支的管理办法，由国务院公安部门会同国务院广播电影电视行政主管部门制定”。 但目前，这个相应的管理条例还没有形成，目前，全国各地对道具用枪支的实际管理办法是，“由当地公安部门对影视拍摄部门所用枪支实行改造后的审查验收工作，对所用枪支的数量和型号如实登记在册，由所在单位的保卫部门负责保管和监督使用”。 横店派出所出台的这个规定，是一种很好的尝试，是一种社会管理创新，可以给其他影视基地的枪支管理问题提供借鉴的经验。