王萌 中国国际问题研究院助理研究员
近日,法国总统府公布了由39位成员组成的新一届政府名单,包括19名部长、15名部长级代表和5名国务秘书,其中,19人来自马克龙领导的执政联盟,10人来自右翼共和党,仅1人来自左翼,而极左翼和极右翼均未获席位。这份被普遍视为过去十多年来“最为右倾”的内阁名单一经公布,便在法国政界掀起轩然大波。在巴黎等地,数以万计的民众涌上街头示威,指责新政府的人员构成未能尊重7月选举结果。
此前,为遏制极右翼国民联盟在议会选举中的强势崛起,马克龙领导的中间派联盟与左翼联盟曾携手合作,采取“退选”策略以阻击国民联盟。然而,选举结果形成了“悬浮议会”的局面,没有任何一方能够获得绝对多数,政府组建陷入僵局。在此背景下,左翼联盟虽收获了最多席位,其提名的总理人选却遭到马克龙的拒绝,为后续的政治纷争埋下伏笔。
中右翼力量在此次政府构建过程中异军突起,占据了主导地位,这与左翼联盟在国民议会选举中的胜利形成强烈反差,标志着法国政坛“右倾化”的决定性转折。
新一届内阁有三方面显著特征:首先是新政府的“联盟”性质。法国新政府并非由总统和议会多数派共同组成,而是由马克龙阵营和共和党人共同构成的联盟。此举打破了以往的政府组建模式,展现了马克龙寻求跨党派合作、重构政治权力生态的努力。其次是内阁成员的年轻化。新政府成员普遍较为年轻,且政治影响力相对有限。法国媒体报道称,这些成员不太可能参与2027年的法国总统竞选,因此“不会构成对马克龙领导地位的挑战”。最后是右翼色彩的进一步强化。新一届内阁中,除右翼共和党占据的10个席位外还有4位“独立右翼”人士,这一变化体现了右翼力量的壮大。特别值得一提的是,新任内政部长布鲁诺•勒塔约以对移民政策的强硬立场及保守社会观念闻名,这无疑为新政府增添了更浓厚的右翼色彩。
新政府的右翼转向是马克龙主义演变、法国国内政治局势复杂化以及国际环境变化等多重因素共同作用的结果。从马克龙主义的演变来看,这一以经济改革为核心的政治理念自诞生以来便以务实性著称。在法国经济持续承压、社会问题日益突出的背景下,向右翼倾斜可能成为马克龙政府在刺激经济增长和回应民众安全诉求间寻找平衡的一种策略。法国国内政治局势的复杂性,也为新政府的右翼转向提供了土壤。
近年来,右翼势力在法国政治舞台上的崛起不容忽视。极右翼政党在大选中的表现愈发强劲,而传统左翼政党则面临内部分裂和选民流失的困境。在此背景下,新政府为了扩大政治基础、争取更多支持,不得不向右翼靠拢,并试图在日益极化的政治环境中找到新的立足点。此外,国际环境的变化也是推动马克龙政府右翼转向的重要因素。面对全球范围内的经济不确定性、地缘政治紧张局势以及民粹主义浪潮的兴起,法国作为欧洲的核心国家,亟需在外交与安全政策上展现更为坚决的姿态,以期重振其在欧盟内的领导地位。
新政府成员名单招致左翼、极左翼和极右翼等党团的强烈不满,认为其未能回应选民期待,缺乏合法性和未来前景。法国政坛随即充斥着“标志着马克龙主义回归”“尽快让新政府下台”“没有未来”等尖锐批评。这种不满情绪的蔓延不仅加剧了政治分裂,也削弱了新政府的执政基础,导致法国政治局面进一步分化和不确定性增加。
更为严峻的是,巴尼耶所属的共和党和马克龙领导的中间派在国民议会中的席位,不足以构成稳固的执政多数,这意味着中右翼主导的新政府将面临左翼联盟和极右翼政党的持续挑战。
新政府将在法国国民议会开幕时面临不信任动议,而其存续或将取决于反对派是否联合。未来,法国新政府能否在复杂多变的政治版图中找到立足之地,逐步实现其政治愿景,还得看其如何运作。
编审:蒋新宇 高霈宁 张艳玲