一、组织领导
工区成立“职工经济技术创新活动”领导小组。
组长：*
副组长：*
成员：*
*
日常工作办公室设在工会。
二、活动时间
自2007年4月1日起至2007年12月31日结束。
三、活动范围
工区全体管理、生产岗位。
四、总体要求
紧紧围绕省公司1号文件和安全生产工作会议精神，拓宽安全生产活动内容、活动形式和活动载体，提升活动质量，注重活动效果，教育和引导广大职工增强学习能力、创新能力和竞争能力，实现职工自身价值和公司发展的互利双赢。
五、活动内容
紧紧围绕“保安全，促生产，助力公司发展”这一主题，结合专业、岗位特点，在广大职工中重点开展以下活动：
1、围绕中心，开展建功立业劳动竞赛活动。
调动职工积极性和创造性入手，立足本岗，以推进技术进步和提高职工素质为重点，紧紧围绕安全生产、电网建设、节能降耗等方面有针对性地开展活动。按2007年《长春供电公司电网建设争先创优竞赛活动》，积极组织参加省公司《220千伏抢修塔组立技能竞赛》专业比赛的工作；积极组织参加省公司《可靠性管理人员知识及技能调考》、《变电运行岗位人员知识及技能调考》等2项技能调考工作。深入开展职工合理化建议、技术革新等活动，深入开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动。
2、巩固创新，推动活动的深入开展。
围绕“安全生产、提高技能”等方面内容，认真组织职工重点开展以下活动：①组织开展双增双节合理化建议活动；②组织开展无违章班组竞赛活动；③组织职工代表开展安全生产巡视检查活动；
3、结合“保安全，促生产，助力公司发展”系列活动方案，做好下列工作。
（1）、建立健全群监会（劳动保护监督检查委员会、群众安全监督检查委员会）。由单位工会主席、总安全员、班组安全员组成。负责本单位劳动保护监督检查和生产现场安全监督。
（2）、加大安全生产的宣传力度。（上报春检和安全月活动中的涌现的事迹及图片）。
（3）、组织开展三项活动：安全示范岗活动；当好贤内助、吹好枕边风竞赛活动；个人无违纪、班组无违章、单位无轻伤竞赛活动。发挥先进典型示范作用，筑起安全生产第二道防线，以保证全年安全生产指标的顺利完成。
（4）、积极开展“十佳班组”创建活动
一、从实际出发，做到“四个到位”
在经济技术创新活动中，我公司工会从企业的生产实际出发，本着为施工一线服务的原则，坚持做到“四个到位”，取得了较好的效果。
一是组织到位。我公司工会从1989年起就成立了以工会主席为主任，总工程师为副主任，人、财、物等部门负责人为成员的合理化建议评审委员会，各分公司及各项目部也成立了相应的评审小组。公司、分公司、项目部三级评审组织的建立和“逐层评审、择优申报”制度的实施，既保证了经济技术创新和合理化建议活动的有序开展，又保证了技术创新项目和合理化建议成果的质量。在此基础上，我们每年都要根据人员变动情况，对评审组织的成员进行调整和补充，以优化其人员结构，保证其充分发挥作用。多年来，结合经济技术创新工作实际，我公司工会基本形成了一个“组织机构健全、参与氛围浓厚，开展活动层层有人管、具体工作上下有人抓”的格局，同时也形成了一个“年初有布署、年中有检查、年底有评审、年年有奖励”的长效工作机制。
二是宣传到位。为了提高广大职工对经济技术创新和合理化建议活动的认识及参与积极性，我公司各级工会组织利用一切有利时机，做了大量的宣传和发动工作。一是利用《河北路桥报》、公司网站、黑板报、宣传栏等，反复宣传开展这项活动的重要意义。二是充分发挥职代会的职能作用，把开展经济技术创新和合理化建议活动作为一项重要内容写入工会工作报告；三是利用各种会议和一定形式大张旗鼓的表彰在此项活动中涌现出的先进集体和先进个人，以起到“典型引路”的作用。四是通过技术成果，把开展这项活动所取得的经济效益展示给广大职工，使大家认识到这是一项实实在在的工作，从而积极主动参与这项活动。另外，2010年，我公司工会还将1996－2010年评审立项的360多项技术创新项目和合理化建议成果分类编印成册下发到各分公司和项目部，既实现了成果共享，又方便了多方交流。
三是指导到位。在实际工作中，我公司工会对架桥、筑路等工作侧重点不同的单位实施了分类指导，促使他们都能够全方位、多层次、多形式的开展经济技术创新和合理化建议活动，既突出了重点，又突显了群众性。如以筑路为主的单位，他们都拥有很多大型机械设备，每台设备的价值都在百万元以上，所以维修费用也相对较高。针对这个特点，我公司工会将他们的技术创新活动重点定位在通过技术攻关，实现对大型机械设备的自修和小改小革上。实践证明，通过开展这项活动，各个筑路单位都取得了较为可观的经济效益，光维修费每年就能够节约上百万元。
四是制度到位。为了使经济技术创新和合理化建议活动“有法可依”，2002年我公司工会专门制定了《合理化建议和技术改进项目评审办法》，该办法共六章二十五条，对合理化建议的内容、评审条件、评审机构与程序、奖金评定标准、奖励办法等具体事项都做了明确规定。如办法规定合理化建议必须是有利于工程质量的提高，有利于能源、原材料的节约，有利于劳动保护、环境保护等方面的内容；评审条件规定参加评审的合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性等；奖金评定标准规定合理化建议的奖励等级分为十五个，最高奖励1万元，经济效益在1万元以下的按经济效益的3%奖励；奖励办法规定合理化建议的奖金由采用单位支付，并在生产成本费中列支，并且各单位可从奖金总额中提取10%用于评审活动经费等。
二、重视过程控制，把握三个环节
多年来，我们在开展经济技术创新和合理化建议活动的整个流程中突出抓了三个环节，即搜集整理、实施评审和兑现奖励。
一是搜集整理。为做好对合理化建议和技术改进项目的搜集整理工作，我们规定了明确的搜集内容和程序。搜集内容既包括工程施工方面的，机械维修方面的，也包括质量、环保以及职业健康、安全生产等方面的。属于施工工艺和施工方案方面的，一般不作为合理化建议搜集，已参加过评审的相同或类似的建议也不列入搜集范围。搜集程序有二，一是用准确的文字和精确的数字，将建议内容填写成统一格式的《合理化建议和技术改进登记表》，并用A4纸打印；二是请财务人员核准建议或项目的经济效益后，由财务、行政和工会三方签字盖章确认。
二是实施评审。对技术创新项目和合理化建议的评审，我们各级工会的职责都很明确：项目部负责提供原始资料，分公司负责初审，集团公司负责终审。我们采取的评审步骤是：、提问、答辩、合议，达成共识后宣布结果；我们坚持的评审原则是：公开、公平、公正。另外，在评审中对经济效益计算有疑问的，我们都要安排相关技术人员和财务人员进行核算；对经济效益不大但社会效益明显的建议，我们也要定出奖金数额。
三是兑现奖励。每年的合理化建议和技术改进项目评审会结束后，我公司工会都要根据每条建议的经济效益核算出奖金数额，然后以文件形式通知有关单位，有关单位再按照文件精神一一给建议人兑现奖励。去年我们做了一次统计，当年拿到3000元以上奖励的人数为8人，有一位老工程技术人员近三年来光拿这个奖金就有两万多元。好些职工都深有感触地说：“通过参与这项活动，既能使自己的劳动成果转化为企业的经济效益，又能得到实惠，这确实是一件利国利民的好事。”这一从“要我参与”到“我要参与”的转变，极大地促进了该项活动的开展。另外，每年进行年度工作检查时，我们还将合理化建议奖励兑现情况作为一项重要内容进行检查，以保证职工参与活动的积极性。
三、求真务实，取得双项收益
一、新时期工会的职能
工会主要的职能是连接党与职工群众的桥梁和纽带，是职工各方面利益的代表。通过各项举措增强工会组织凝聚力，有利于工会在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益。
（一）、会员及职工的参与职能
表现在代表职工们参加各种事务的管理，包括民主管理和民主监督，是维护职工利益的重要保障。这在社会主义市场经济中可以通过参与立法来保护职工的权益。
（二）、维护会员及职工职能
是指维护职工的基本权益和其在劳动关系中的主体地位，通过工会来为自己的合法群益抗争是非常有效的途径。这使得工会在稳定公司大局、联系党和群众中起到至关重要的作用。
（三）、加强工会建设职能
作用在于引导职工参与企业的建设和改革，以更好地完成经济的发展任务，这对于企业的长期稳定发展至关重要。
（四）、教育会员及职工的职能
工会通过思想文化教育来武装职工，使得职工在激烈的市场竞争中更好地为企业单位服务创造效益，而工会为了更好地为职工维护利益就必须加强对职工的教育以提高他们的整体素质。
二、工会干部加强思想修养，奠定坚实的理论基础
工会干部自觉加强思想修养，努力提高自身素质和工作能力，是担负历史使命的基础和前提。修养的本身在于不断地学习、积累和提高，学习不仅是改革的需要、工作的需要，也是工会干部自身成长的需要，只有努力掌握政治理论，才能具备敏锐的思维和政治嗅觉。因此，每一名工会干部都应把“科学发展观”的重要思想作为提高自己理论水平和政策水平的必修课。
三、协调党政关系，营造顺畅的新局面
（一）、维护党政权威，坚持请示汇报
开展任何工作，解决一切问题，都离不开党的领导，行政的大力支持。作为工会干部必须牢固树立这个观念，在一切工作中，积极依靠，主动争取党的领导和行政支持，这是做好工会工作的重要前提。工会工作得到了党的领导，就得到了党的支持，就纳入了党的视野，就成为党的工作不可或缺的一部分，我们的工作就有了更高的位置，就显得格外重要，落实起来就容易。
（二）、处理好党政关系，坚持智慧协调策略
既要维护好职工的合法权益，又要避免与行政形成尖锐的冲突。这个问题是工会干部经常遇到的一个课题，如果处理不好，势必影响工作大局，在正确处理与党政关系上，应坚持“外圆内方”的处事方法。这就是说在解决问题的方法上要“圆”，在坚持原则的问题上要“方”。当然要准备充分、深思熟虑、有理有据、防止摩擦，在平等协商中解决问题。
四、履行维护职能，促进群众拥护
工会是职工群众利益的代表者和维护者。工会干部只有积极履行维护职能，脚踏实地地开展好工会工作，才能使职工群众的利益得到维护。
（一）、工会干部要随时了解职工意愿，针对不同时期、不同地域、不同工种的职工开展不同形式的调研活动，对一些职工群众反映强烈的热点和难点问题，要反复调研，弄清事实，查明原因，了解职工的需求和要求，有针对性地做好工作。
（二）、积极工作，维护职工利益。遇到有重大改革政策出台前，工会干部要坚持源头参与，凡是涉及职工切身利益的重要问题都让职工享有充分的知情权和决策权，都要经过职代会或相关会议讨论通过，充分体现广大职工群众的意愿和要求。
（三）、反馈化解矛盾，维护职工利益。对职工的意愿和呼声进行筛选后形成工会的意见和建议，及时向有关方面进行反馈，并督促处理，及时向职工进行通报，给职工满意的答复。
五、开拓创新生产经营方式，创新工会工作
工会干部抓生产经营工作就是要抓好生产经营中的群众工作，应当把职工群众的生产积极性作为工会工作的出发点。
（一）、努力提高企业效益
开展劳动竞赛是一种传统而又富有成效的群众生产活动，是促进生产，提高经济效益和社会效益的好形势。劳动竞赛必须紧紧围绕安全生产，提高工程质量，降低成本，挖潜扩能，提高效益来开展。工会干部要根据生产任务、目标要求，制定不同的竞赛方式，确定不同的竞赛重点，形式多样，注重实效。
（二）、确保劳动安全生产
劳动保护和安全监督是工会的主要工作，工会干部要切实抓好劳动安全工作，注意发挥好“三个作用”。一是发挥好执法监督作用。定期检查劳动保护措施的落实情况，监督规范劳动生产行为，促进劳动条件的改善，纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为；二是充分发挥职工代表的监督作用。建立劳动安全巡查报告制度，坚持定期检查和超前调查研究，发现问题，及时提出解决安全隐患的措施和方案，并监促有关部门及时消除不安全隐患；三是发挥专兼职劳动保护监督员的作用，提高职工群防群治意识，依靠广大职工群众，群策群力，做好劳动安全工作。
（三）、技术创新和合理化建议，促进效益最大化
工会干部要积极广泛发动和组织广大职工围绕企业的生产经营开展群众性经济技术创新和提合理化建议活动。以安全生产、工法研究、挖潜扩能、降低成本、提高效益等方面入手，开展增产节约、增收节支，技术攻关和提合理化建议活动，充分发挥聪明才智，激发广大职工的主人翁精神，与企业同甘苦共命运，为企业的改革与发展多做贡献。
（四）、带好职工队伍，为企业发展储备人才
职工技术业务素质的好坏，直接关系到企业的生存和发展，也关系到每个职工的切身利益。企业要发展必须着力提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，才能为经济发展和社会进步提供强大的精神动力和智力支持。在知识经济时代，特别是经济全球化和加入世贸组织新形势下，工会干部将面临更多的新课题，我们只有围绕企业振兴和企业发展目标，不断拓展工作领域，努力提高自身能力，才能不被时代所淘汰，才能在维护职工合法权益的工作中做出成绩，才能不断推进工会工作的创新和发展。
结束语
以上的论述说明了工会基层的改革在新形势的发展下更加顺利。改革的过程中仍要注意到一点，那就是从工会领导开始自上而下地为职工群众排忧解难、维护会员和职工的利益，真正发挥纽带和桥梁作用，使工会的作用和职能更强大，开拓创新工作方式，服务企业发展的大局和新时期的工作新局面。
参考文献
[1]新时期工会工作改革创新理论与实践[M].工人出版社，2007年11月出版.
一、加强工会自身建设，在构建和谐社会中凝聚力量
1、工会工作始终与党的事业和工作大局紧密相连，因此必须加强党的领导，工会工作才能更好更快的开展，才能扩大工会在职工群众中的影响力，为构建和谐社会提供最广泛的群众基础，巩固党的执政基础；
2、要紧紧依靠工人阶级，夯实工会组织基础，工会组织是工人阶级的群众组织，是党同工人阶级联系的必然纽带，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，大力推进“两个普遍”工作，最大限度地把职工组织到工会中来；
3、工会工作要紧紧围绕省委省政府提出的“工业强省”战略目标，服务于企业的生产经营活动，充分发挥工会作为职工群众“大学校”的作用，积极引导广大职工岗位成才，成为建功立业的主力军，为构建和谐社会和全面建设小康社会做贡献；
4、要结合企业实际，发挥优势，突出重点，在工会特色工作上多动脑筋，多下功夫，一抓到底，抓出特色，抓出成效，不断增强工会组织的吸引力；
5、新时期的新任务对工会干部提出了新要求，要与时俱进，创建学习型工会，建设一支坚强过硬的工会干部队伍。
二、建立健全劳动关系协调机制，在构建和谐社会中切实维权
构建社会主义和谐社会，工会必须依法履行维护企业和职工合法权益这一基本职责，要围绕“组织起来、切实维权”的要求研究新情况、解决新问题、实现新发展，真心实意地为职工办实事，为企业党政分忧，为职工群众解难，真正成为广大职工的贴心人。
1、要持续推进“两个普遍”工作，与企业行政加强沟通协商，确保《集体合同》、《企业工资集体协商合同》、《女职工权益保护专项集体合同》、《劳动安全卫生专项集体合同》正常履行；
2、要在基层建立劳动争议调解委员会、劳动分配管理委员会等基层劳动关系协调机构，针对当前劳动关系的突出矛盾，深入分析原因，找出关键症结，采取有效方法，构建和谐劳动关系；
3、要认真贯彻落实有关劳动法律监督条例，依法健全完善企业工会法律监督组织。积极实施工会劳动保护监督检查制度，确保把劳动关系中的矛盾和问题解决在基层，化解要内部，消除在萌芽状态；
4、要深入开展企业二级单位的厂务公开工作，使广大职工了解企业管理、参与民主管理、支持企业改革与企业共谋发展；
5、建立健全自下而上的劳动争议预警机制和应急方案，从源头上有效地预防和减少劳动争议的发生，通过预测、预报和预防等措施，及时发现和排查处置有可能引发劳动争议事件的隐患，有效避免和减少社会不稳定现象和的发生，避免矛盾激化影响社会稳定，推动职工权益保护不断向纵深发展。
三、围绕企业生产经营中心，深入开展创新争优活动
1、企业工会可以“千名班组长培训”、“师徒结对帮带”、“职工大练兵”活动为载体，积极开展“当好主力军，建功十二五”为主题的劳动竞赛活动，组织引导职工以高度的主人翁责任感和使命感，围绕企业生产经营中心，立足本职岗位，争创一流业绩，充分发挥职工在实施“十二五”规划中的主力军作用，同时，组织开展创先争优先进典型宣传表彰活动，在职工中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，激励广大职工争科学发展之先，创社会和谐之优；
2、要深入开展合理化建议活动，群策群力破解生产经营中的各种难题，结合企业实际制定出切实可行的合理化建议奖励办法，对给企业创造价值的合理化建议要给予一定的物质或现金奖励，对员工参与合理化建议活动给予充分的肯定，实现企业和员工的双赢。
四、加强企业文化建设，满足职工精神文化需求
第二条 本办法适用于四川省行政区域内的工业企业，以及与工业企业劳动安全有关的单位和个人。
第三条 劳动安全奖励坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第四条 各级人民政府、劳动部门、企业主管部门和企业应加强对劳动安全的领导和管理，对劳动安全先进单位和个人实施奖励。
第五条 对符合下列条件的单位可给予奖励：
（一）认真贯彻劳动安全法规、规章和方针、政策，健全并执行各项安全生产制度；
（二）切实加强安全生产管理，全面实现上级下达的劳动安全目标考核指标，伤亡事故发生率明显下降；
（三）及时查处违法违章行为，排除事故隐患，预防或避免事故发生，保护了国家、集体和职工生命财产安全；
（四）推广应用先进生产技术和工艺，改善劳动条件和作业环境，控制和治理职业危害取得成绩。
第六条 对符合下列条件之一的个人可给予奖励：
（一）严格贯彻执行劳动安全法规、规章和方针、政策，全面实现上级下达的劳动安全目标考核指标；
（二）在劳动保护管理、安全技术、尘毒危害防治中有发明、创新或提出合理化建议；
（三）排除事故隐患或在事故抢救中做出贡献；
（四）劳动安全监察、管理和监督人员坚持原则、秉公办事、为政清廉，在安全生产、劳动保护工作中做出成绩。
第七条 符合本办法第五条规定条件的单位，由企业、企业主管部门、劳动部门或县级以上人民政府授予劳动安全工作先进集体称号；事迹突出、在全省有较大影响的，由市 （州）人民政府或地区行政公署推荐，省劳动厅考核后报省人民政府授予劳动安全工作先进集体称号。
对省人民政府授予劳动安全工作先进集体的成员，企业可发给不超过本企业职工月平均工资二分之一的一次性奖金。奖金在本企业奖惩基金或新增效益工资中开支，免征奖金税或工资调节税。
第八条 符合本办法第六条规定条件的个人，企业职工由企业、企业主管部门或县级以上人民政府按照《企业职工奖惩条例》的有关规定给予奖励；行政机关工作人员由所在机关或上级行政机关按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《四川省国家行政机关工作人员奖惩实施办法》的有关规定给予奖励。
对符合本办法第六条规定条件的个人，也可由劳动部门给予奖励。具体办法由省劳动厅制定。
第九条 在同一考核年度内，因劳动安全工作先进受两级以上人民政府 （含地区行政公署）奖励的单位或个人，一次性奖金按标准最高的计发，不得重复发给。
为使企业能够有一个安全稳定的生产局面，激励干部职工遵章守纪，及时发现和有效整改各类安全隐患，预防和减少安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产责任制》及有关法律法规，结合我公司实际，制定该制度。
一、建议及举报范围
(一)建议：凡有利于安全生产的各类建议
(二)举报范围:
一类：干部违章指挥、职工违章操作、不遵守劳动纪律，不遵守安全操作规程、不及时按要求填写操作记录的现象。
二类：职工情绪低落、思想波动较大、工作消极、身体状况较差等现象。
三类：灭火器材、劳保用品得不到及时保养、发放，违反消防、劳动保护规定等现象。
四类：机械、电气设备带病工作、各类保护装置失效的现象。
五类：原铺材料、危险品乱堆放、引起消防通道不畅通或消防器材取用不方便的现象。
六类：楼梯、作业平台等作业场所因种种原因造成操作人员作业时,安全得不到保证的现象。
七类：有关生产技术、安全操作规程存在的缺陷或不完善。
八类：各类跑、冒、滴、漏现象等。
二、建议、举报主体和形式
公司任何部门和个人均有权对安全隐患、安全事故和安全违法
行为进行举报或提出合理化建议。举报人在举报时不得捏造事实，诬
告或以举报为名制造事端，于扰安全监管工作秩序。举报时可采用电
话、书信、来访等形式，说明事散隐患的名称、地点，安全生产违法
行为的时间和行为人等。举报时要告知本人的真实姓名和联系电话,
以便于及时核实、查处和消除事故隐患并兑现奖励。
三、举报电话
公司受理各类举报
举报电话：xxxxxxxxxxx
四、受理程序
1、受理各类建议或安全举报，受理人应立即做好书面记录并到
现场勘查核实。如属已受理过的同一举报内容，应向举报人详细说明
受理的时间和处理经过。对举报非安全违法行为和事故、隐患的，应
直接告知举报人有权处理的责任部门。
2、核实举报情况基本属实后，属一般或较大安全隐患的，由安
全科下发《安全隐患整改通知书》督促相关管理单位限期整改，并到
期进行复查。隐患整改责任单位整改事故隐患后，应及时将整改情况
书面呈报安全科。
3、凡属情节特别严重的安全违法行为或重大、特别重大事故隐
患，受理人应立即上报分管领导和主管领导。
4、举报核实处理完毕，安全科应做好记录，并于每季度的最后
一个月报安全生产领导小组评审、审批后，对举报人进行奖励。
5、受理举报时，对举报人不愿公开姓名、身份、部门以及不愿公开自己举报行为的，受理单位和人员将尊重举报人的权力给予保密。
五、奖励标准
根据建议或事故隐患举报情况每报告一起奖励报告人50—100元，也可根据实际情况酌情奖励。奖励采用现金兑现，由安全科申报，
分管副总经理签字后报总经理批准。
特聘劳保员 弥补专业缺陷
宣钢动力厂是河北钢铁集团公司动力能源供应的枢纽单位，各车间生产状况各不相同，风、水、电、蒸汽、煤气等自成系统，具有点多、面广、班组分散的特点。由于运行岗位多，在运行小班中出现的设备、环境、人员的不安全因素不容易被及时发现。为此宣钢动力厂工会在原有的三级劳动保护监督检查员的基础上，建立了厂、车间、班组、运行小班四级劳保员监督检查网络系统，把劳动保护监督检查延伸到运行岗位的夜班岗位，消除了夜班缺少劳动保护监督监护的盲区，同时也加大了劳动保护监督检查的力度。
近年来，随着企业技术装备水平的持续改进和提高，要求各级劳保员必须对本系统的生产工艺、安全特点了如指掌，而厂级劳保员由于专业面局限，在安全检查中往往发现不了实质性问题。
为弥补这个不足，宣钢动力厂工会提出采用“特聘劳保员”的方式，即在锅炉系统、热力系统、煤气系统、水系统、供电系统、发电系统、仪表系统中，特聘具有全日制本科以上学历、中级以上职称、从事本专业3年以上工作经验的专业技术人员担任“特聘劳保员”。
“特聘劳保员”的职责，一是负责指导和动员广大职工参与本系统危险源点的排查、评估、建档，实现危险源点检查前学习、检查中对照、检查后反馈；二是对本系统劳动保护设备、设施提出改进性意见；三是参与事故应急演练，从专业角度对事故预案、演练过程及紧急避险注意事项等方面进行规范、点评和改进；四是就发现的问题、隐患与职能科室的专业技术人员进行交流和沟通，达到及时、彻底处理事故隐患，确保设备和人员安全稳定的效果。
危险源点早预防
赵贯雨是水系统的特聘劳保员，2006年毕业于内蒙古科技大学给排水专业，先后参与污水处理、自来水系统改造等多项工程建设和技术改造，是宣钢动力厂水系统的技术骨干。作为水系统的特聘劳保员，赵贯雨要协助所在车间、班组做好设备稳控，提供详实可行的防护预案，确保设备稳定运行和职工安全健康。
动力厂所辖水源井33口，大小供疏水设备300多台套，水源管线长达50余km，贯穿整个宣钢厂区和宣化城乡居民生活区域，所有水源岗位设备、设施、场所全部属于A级防汛点（危险程度最高），汛情发生率极高。为加强对这些危险源点的防控，赵贯雨一天数次往返于污水处理站、生活水泵站和水源组之间，带领车间、班组、小班劳保员对户外电气设施、供水管线、排水设施、工业建筑物进行逐一排查，取得第一手资料，特别针对变台、拉线、避雷器、接地装置、设备基础、电缆隧道等各个隐患点，与车间技术人员进行逐个检测、定位、编号，为实现现场标准化管理提供翔实的技术支持。根据排查结果，赵贯雨还牵头制定完善了水源系统、污水处理系统、中心泵站、生活水泵站系统防汛预案及汛期管理检查制度，协助车间重新划分了劳动保护监督检查员点检路线，确保每个小班对隐患点都能走到、看到、查到。
在此基础上，赵贯雨在重点设备区域推行了点检挂牌工作法，按照危险程度和设备运行情况把点检牌分为红、黄、绿（危险程度由高到低）3个颜色，当班职工在点检时根据设备运行情况挂相关颜色的点检牌，不仅有效解决了职工点检不到位问题，还可以根据所挂点检牌的颜色区分设备运转是否正常、是否需要加强监护，做到对设备运转情况一目了然。同时，赵贯雨根据设备运行特点，提出了“东气西输地下水封改造”等合理化建议，不仅解决了管道积水、排水、维修工作量大的技术问题，也杜绝了煤气管道堵塞事故的发生。由于成绩突出，2012年赵贯雨再次被特聘为系统劳动保护监督检查员。
及时处理隐患
2012年2月，在对设备例行检查中，热力二车间小班的特聘劳保员卓会民发现4#给水泵电机声音异常，根据以往经验，他判断电机泵轴处有毛病。恰逢中午，检修人员不在，为了避免事故扩大化，卓会民果断进行倒泵，启动备用泵，停止使用故障泵。后来经过维修人员与技术人员的共同鉴定，判断轴承磨损严重，必须更换，由于卓会民处理果断及时，避免了一起严重的设备事故。
在2012年3月的设备例行点检中，卓会民发现低压配电室向外冒出少量的蒸汽，虽然配电室不属于该小组管辖范围，但是责任心促使他下决心弄清蒸汽是从哪里进入配电室的。通过及时与车间领导联系，卓会民与锅炉车间共同检查发现，蒸汽是从疏水沟倒入到配电室的。经两车间人员共同处理，堵住了漏水，避免了电缆短路的事故，卓会民的安全责任意识得到两个车间的一致好评，他也被评选为“星级劳保员”。
自此以后，卓会民对工作更加认真负责，在安全管理上不放过每个细小环节。热力车间汽机一组设备多且分散，给点检工作带来许多不便。卓会民便每天提前30min到岗，对所有设备先检查一遍，对运行中的设备做到细心点检，从0m层到12.5m层所有设备的运行状况全部走到、看到，不留一个死角。在他的带动下，各小班职工把日常点检与源点化管理制度结合起来，对重点设备实施特殊监控，多次及时发现和查处事故隐患，保证机组的稳定安全运行和职工的安全健康。
好中选优 调动积极性
宣钢动力厂工会对特聘系统劳动保护监督检查员实行“动态考核”，一年一聘。特聘劳保员直接由厂工会负责，每月对查出的问题、隐患及工作进度要进行口头汇报，每季度对检查情况、各项工作的开展情况及下一季度工作要点进行总结、计划，每半年向厂工会提交一份书面述职报告。对履职严格、责任感强、成绩突出的特聘劳保员，宣钢动力厂工会将在年度劳动保护总结表彰会上给予表彰奖励；对不能按计划如期完成工作的劳保员予以解聘。在2012年6月份召开的劳动保护推进会上，宣钢动力厂工会为张焕强等第二批9名特聘劳保员颁发了聘书。
为进一步发挥各级劳保员的积极作用，推进基层劳动保护工作向更深层发展，宣钢动力厂工会还先后在班组开展了“优秀劳保员”“安全卫士”“十佳小班劳保员”“劳保员民主评议”等评选活动，促进劳动保护工作激励机制的完善。
第一条 技术改进与合理化建议(以下简称技术建议)和推行工厂现代化管理，是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。?
第二条 创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方，提高产品质量，改善产品性能及开发新产品，节约原材料等。?
第三条 对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议。?
第四条 对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等方面的改进或建议。?
第五条 推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等。?
第六条 对企业现代化管理方法、手段的创新和应用，促进企业素质全面提高等方面的建议或改进。?
组织领导和职责范围?
第七条 技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由：厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成。?
第八条 技术建议是在总工程师领导下进行工作，由××归口统一管理，技术建议管理员具体负责。基层单位设技术建议联络员。?
第九条 技术建议管理员职责：?
1.汇编全厂技术改进措施计划，掌握并督促其实施情况，收集资料，在适当的时候提请评定小组进行评定，总结上报重大技术成果。?
2.负责全厂技术建议资料处理，收集并推广内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流。?
3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习，并建立咨询业务关系。?
4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审，并办理下达设计任务书。?
5.负责厂内技术攻关或招标的具体组织工作。?
6.定期召开基层技术建议联络员工作会议，安排与检查该方面的工作。?
第十条 基层技术建议联络员职责：?
1.编制上报本单位年度、季度技术建议计划项目，经批准后协助实施。?
2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定，组织整理有关资料上报总师办。? 3.总结推广技术建议成果，协助实施人员解决有关问题。?
第十一条 经营管理与合理化建议(以下简称管理建议)由××统一归口管理，全厂各管理系统(不含全面质量管理办公室)在企业管理工作中实现的现代管理优秀成果均需报××，由××审查并定期提请厂评定小组进行评定(具体组织工作参照第九条，第十条进行)。?
第十二条 厂科协组织实施的管理建议由科协归口提请厂评定小组评定，并报××备案，具体工作参照第九条，第十条。?
第十三条 属全面质量管理的tqc成果，由全质办归口管理，并报××备案。?
审查和处理?
第十四条 技术建议项目必须做到：?
1.经过试验和应用，并有完整的原始记录、图纸资料和技术总结。?
2.按照技术建议(现代化优秀管理)成果报表逐项填写，并经单位主管和受益单位签证。?
3.凡属于提高工效、提高产品质量、节约原材料、改进设备(备件)、新的非标设计等必须要有相应的工时定额员、质量管理部门、材料定额员、设备动力部门和使用单位等签署的效果证明。? 1
4.一般项目经所在单位考察后签署意见，报总师办。较大项目须经3个月的生产试用验证，连同有关资料上报总师办。重大项目须经6个月的生产验证，整理全套资料上报，由××组织，××主持经厂评定小组评定后，报上级主管机关。?
第十五条 凡经鉴定的技术建议和现代化管理优秀成果，其鉴定材料应包含以下内容：?
1.能否纳入正式技术文件用于生产或经营管理工作。?
2.能否进行推广应用与交流。?
3.详细分析与核算经济效果，对无法计算出经济效果的应提出结论性意见，并由有关领导签字。
? 第十六条 凡纳入正式工艺规范的技术建议项目，由有关部门与车间进行工时或材料定额的修改，并考核实施情况。对改变产品结构、提高产品性能的项目，根据产品图纸审批程序办理更改手续，并考核其批量生产情况。?
奖励与审批程序?
第十七条 凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体(个人)，应由实施者提出申请，填报项目成果申报表，并附第十四条所规定具备的材料(管理优秀成果须附论文或文字总结)报归口单位立案，交财务部门审核签署意见，最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查，厂长签字，需要上报的则逐级办理报批手续。?
第十八条 凡成功且投产(或用于管理)的项目，以修改技术文件的日期作为该项目的投产日期，以连续12个月为计算经济效益的有效期。实际年节约额计算公式为：? 年节约价值＝(改进前成本?改进后成本)×年产量?(一次性投资费用＋报废损失费用＋时间费用)?
第十九条 凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果，根据其贡献大小，给予荣誉和适当的物质奖励。?
第二十条 技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次。?
第二十一条 对借鉴已经应用的科技(或管理)成果，应降低一个等级奖励。?
第二十二条 奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配，落实到人，各单位不得留成克扣。?
第二十三条 获奖项目不得重复得奖，如项目在如下名目下均可获奖(技术建议成果奖、现代化管理优秀成果奖、tqc成果奖、节约奖等)，则以获其中金额最高的一种奖励。?
第二十四条 获奖项目如果经再次评审提高了奖励等级时，可补发差额部分的奖金。?
第二十五条 对弄虚作假骗取荣誉与奖金者，一经查出，应撤销其荣誉，收回全部所得奖金，并视情节给予行政处分。?
附 则
【关键词】 科学发展观；企业；工会工作；措施
科学发展观是对党的集体关于发展的重要思想的继承和发展，也是推动我们工会工作不断创新发展的纲领性文献。新的形势下，大力弘扬陕煤建司“团结、奋进、开拓、创新”的企业精神，紧紧围绕“服务企业发展、服务职工群众”这个主题，把深入学习实践科学发展观活动，作为推动工会工作的重要机遇和强大动力，切实做到用科学发展观统领工会工作，努力把工会建设成为“党委靠得住、行政离不开、职工信得过”的有权威、有影响、有能力的工人阶级群众组织，为构建和谐工会、和谐陕煤建司做出工会应有的贡献。
一、深入开展科学发展观学习实践活动是推进新时期工会工作不断创新发展的客观要求
当前，随着改革力度的加大，社会经济成份、组织形式、物质利益，就业方式日益多样化，职工思想的多变性、选择性、复杂性增加，劳动关系矛盾、利益关系矛盾等变得更加复杂，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境都发生了深刻而巨大的变化。面对多变、复杂的社会现实，要实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益和投身全面建设小康社会的积极性、自觉性和创造性，工会组织就必须坚持以科学发展观为指引，坚持以人为本理念，推动工会的运行机制、活动方式进一步创新；工会干部不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，积极探索“顺应企业发展、体现时代要求、服务党的大局、满足职工需求”的工作思路、工作机制、活动载体和服务手段，努力以深入学习实践科学发展观创造的新成果，开创陕煤建司工会工作的新局面。
二、以科学发展观为指导，推动陕煤建司工会工作的实际举措
1、服务企业党政大局，引导职工争创一流业绩
在广大职工中开展解放思想和提升执行力大讨论，进一步加强执行力建设，促进职工队伍思想大解放、作风大转变、效率大提高；职工有了工作成绩，工会利用多种形式大张旗鼓的宣传，树立典型，号召广大职工向他们学习，让先进分子拥有一份成就感，在以后的工作中更大的发挥自己的聪明才智，为公司的发展贡献力量。
2、加强民主管理，大力推行厂务公开
坚持公司、矿（处）、区队三级公开，分层次公开，谁主管谁公开、谁办事谁公开的原则。通过开设公开专栏、民主监督意见箱、开通举报电话、召开职工座谈会、问卷调查，民主测验等多种形式，及时收集反馈职工群众的呼声、意见和建议，及时了解和掌握职工群众的知情度和满意度，取得了明显的成绩。工会加强对厂务公开工作的检查监督，组织人员开展定期或不定期的检查和监督，保证厂务公开工作做到真公开、真民主，取得显著成效。通过厂务公开工作的开展，提高工作的透明度，密切了干群关系，得到了人民群众的好评，也推动了各项工作的顺利开展。进一步拓宽民主渠道，大力开展合理化建议活动，通过征求职工对各项工作的建议和要求，不仅增强了职工的主人翁意识，让职工充分行使了当家作主的权利，积极发挥民主参与、民主管理、民主监督的作用，也提高了行政决策的科学性和准确性，推动了各项工作的稳步发展。
3、发挥工会作用，维护职工合法权益
维护职工的合法权益是工会的一项重要职能。工会充分发挥自身的职能作用，在维护职工利益、为职工办实事办好事、实施送温暖活动中取得一定成效。职工家中的红白喜事以及职工生病等，工会坚持上门探望、慰问。工会竭尽所能的为职工搞好福利，帮助职工排忧解难，使职工全力工作无后顾之忧。同时发动干部职工积极参加“送温暖”活动，把服务向社会延伸。
4、加强劳动保护，维护职工健康安全
首先，加强员工劳动保护意识，组织职工学习《劳动法》、并采取多种形式宣传劳动保护的有关条例，针对事故案例进行分析，杜绝职工的麻痹大意思想。其次，加大安全检查监督，确保员工的人身安全有制度约束和保障。第三，改善工作环境，保障给员工发放必需的劳动防护用品，保证员工工作期间精力充沛，不疲劳作业。使员工的合法权益得到有效保护。通过加强劳动保护管理和采取安全技术措施，不断改善劳动条件，防止或消除伤亡事故和各种职业危害的发生，保障职工的安全和健康，以达到保护生产力，不断提高劳动效率和经济效益，保证各项工作任务的圆满完成。
5、以人为本，提高职工队伍素质，积极开展创建学习型班组活动
公司工会始终坚持加强对职工的思想教育和技术培训，积极引导职工把学习理论与具体工作相结合。在公司工会的积极倡议下，党政领导的大力支持下，组织开展了“岗位练兵、技术比赛”活动。通过这次活动调动起全体职工学业务、练技术的积极性，激发起职工热爱本职工作、钻研技术业务、提高自身素质的热情，并在全司形成了比、学、赶、帮、超的风气，推动了公司的技术进步，提高了工作效率，确保了公司各项任务的圆满完成。同时，还积极组织班组及职工参加创建“职工先锋号”评选活动，通过这些活动，给职工带来了积极影响，公司及时进行了宣传、表彰，号召全体职工积极向身边的先进人物学习，在公司职工中形成了一股学习知识，钻研技术的学习热潮。
6、开展丰富多彩的群众文化体育活动，增强职工的凝聚力和向心力
一、职工利益诉求表达机制的诉求范围
职工诉求受理的基本内容包括：劳动合同、劳动工资、劳动安全与劳动卫生、劳动保护、劳动保险、休息休假、职业病防治、学习培训、再就业工作、困难帮扶、女职工“四期”保护、农民工十项基本权利保护以及职工依法参加企业民主管理的参与权、知情权、建议权、监督权、评议权和涉及职工其他利益的问题。职工依法享有的经济利益、政治利益、精神和文化利益，都属于工会受理的范围。
二、建立职工利益表达机制运行的保障体系
为确保职工利益表达机制的良性运行，工会应建立健全完善的保障体系，具体包含一项组织保证，两个工作机构，三大工作制度，四种表达渠道，五项办理程序，六大保障平台。
（一）提供一项组织保证。为全面贯彻执行党的群众路线，抓好工会工作，工会应成立“职工利益诉求领导小组”，为全面推行这一制度形成强有力的组织保障体系。同时，应在更广的层面上成立“职工利益诉求协调小组”，将相关部门纳入，便于协调配合处理职工综合性诉求。
（二）设置完善两个工作机构。一是建立完善工会维权部。工会维权部是受理职工诉求的主要办事机构。基本职责是在维护国有企业、民营企业及外资企业整体利益的同时，代表和维护职工的经济利益、政治利益、精神和文化利益。二是建立完善工会困难职工帮扶站，基本职责是指导全县基层工会帮扶站、点的建设，开展对困难职工的帮扶，开展职工法律援助、职工技能培训、医疗救助、金秋助学，同时受理和办理职工诉求。
（三）推行三大工作制度。一是制定办事规则。登记和处理职工诉求后，接待人需提出处理意见，并将处理结果向分管领导汇报。二是实行正副主席轮流接待日制度，由县总工会领导实行每周一轮流接待职工诉求的工作制度，为全机关人员起到示范作用。三是建立首接责任制度。凡到总工会诉求的职工，无论找到何部门，哪位工作人员，都必须主动热情接待，不得推诿。同时向社会公示所设的维权服务机构及电话。
（四）畅通四种表达渠道。一是依照《工会法》、《劳动法》相关规定，在与政府建立与完善的联席（联系）会议制度中与政府劳动部门、企业建立健全的劳动关系三方协调机制的运行中，实施源头参与，如实反映职工的意愿和建议。二是注重发挥工会（职工）中人大代表、政协委员的作用，依靠他们反映和协调合理诉求、群众呼声。三是积极指导企业和企业职工依法签订劳动合同，实行民主管理，实现职工诉求利益。四是通过认真履行国家法律法规赋予工会的调查权、监督执法权、代表参与权、建议权以及决策权，表达和实现职工诉求利益。
