《养老内参》 2020年10月13日

上海：推动养老服务体系发展更均衡更智慧 针对上海养老面临的实际情况，“十四五”养老服务特别需要关注三个关键词：积极、均衡、智慧。积极，就是确立积极养老理念，让服务更具精准性。养老服务更多的是要给老年人赋能。无论是科学研究，还是生活实践已经证明，老年人身体机能的退化和心智能力的衰退，与其生活态度和生活习惯、期望目标和努力程度、身体状况和疾病变化有着极为紧密的关系。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83636 重庆：沙坪坝“时间银行”开启社区互助养老新模式 伴随着老龄化时代的到来，养老服务成为社区工作的重点。沙坪坝区陈家桥街道在沙坪坝区民政局的指导下，积极引入第三方社工机构，创新推行“时间银行”互助养老新模式。当地倡导社区身体较健康的低龄老人，为社区高龄老人提供志愿服务，待自己年老体弱需要帮助时，提取时间兑换无差别养老服务。目前，这一做法已在该街道的学府、桥东、桥南、学林四个社区养老服务站推行。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83637 安徽：太和多元施策夯实养老服务提升老人幸福感 一是夯实基础。加大养老机构及社区养老服务设施建设，探索转企改制、公办民营、民办公助等方式，推动县级公办养老机构实现管办分离。创新养老服务投融资机制，鼓励民间资本参与公办养老机构改组改制。截至目前，改造提升乡镇养老服务中心32个，新建社区居家养老服务站241个，社区养老服务设施覆盖率达到82%。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83612 江苏：在解决问题中提升养老服务质量 针对农村敬老院现存短板弥补难、低收入对象机构养老难等现实问题，江苏省徐州市通过建设区域性养老服务中心、发展普惠养老、并轨实施适老化改造和建设家庭养老床位服务等措施，推进提升养老服务质量。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83598 江苏：副省长陈星莺来南通调研医养结合工作 20日-21日，副省长陈星莺在通开展医养结合工作调研。省政府副秘书长王思源及省发改委、财政厅、民政厅、卫健委、医保局等部门负责同志陪同来通调研。市委书记徐惠民，市长王晖参加相关活动。 陈星莺充分肯定了我市医养结合工作取得的成效，实地调研了“愉色而养长者驿家”景和护理站、市北护理院、天润老年公寓、虹桥社区护理站，每到一处，都详细询问机构日常运行、医养结合工作开展等情况。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83610 浙江：居家养老服务，看看“杭州标准” 近日，杭州市民政局编制的市级标准《居家养老服务质量规范》（下称《规范》）发布，将于10月30日起正式实施，为老年人提供更优质的居家养老服务。 居家养老仍是老年人养老生活的主要方式，在杭州市，超过96%的老年人选择居家养老，每天有2800余家居家养老服务中心为居家老年人提供涵盖助急、助洁、助餐、助医、助浴、助行、助聊的“七助”服务。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83619 江西：南昌对养老服务进行政策支持 近日，记者从《南昌市居家养老服务条例》贯彻落实情况新闻发布会获悉，为加快推进养老服务体系建设，今年，南昌市级财政共安排5700万元用于养老服务工作，其中2900万元用于政府购买居家养老服务，2000万元用于开展助餐服务，800万元用于支持养老服务机构建设运营补助。到目前，全市共有城乡各类养老服务机构1227家，其中，农村颐养之家787家，建制村覆盖率达70.07%。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83588 甘肃：推动养老服务快速发展，让老年人老有所养 “十三五”以来，甘肃省各级民政部门持续发力，推动全省养老服务取得快速发展，初步实现了从保障特困人群向保障全体老年人基本养老的转型，在加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系上取得明显成效。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83638 四川：养老服务厅际联席会议第一次全体会议在成都召开 今年6月，省政府办公厅批复同意建立由民政厅牵头的四川省养老服务厅际联席会议制度，统筹推进全省养老服务工作。10月10日下午，四川省养老服务厅际联席会议第一次全体会议在成都召开。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83606 西藏：拉萨启动居家和社区养老服务改革试点 在家门口就能享受到高质量、全方位、个性化的专业养老服务，是每位老年人内心的愿望，这个美好的愿望即将得以实现！10月12日，拉萨市民政局发布消息，今年初，拉萨市成功入选全国第五批中央财政支持开展的全国居家和社区养老服务改革试点城市。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83639 宁夏：养老服务体系“银川模式”这样打造 10月12日，银川市人民政府办公室印发《银川市居家和社区养老服务改革试点实施方案》（以下简称《方案》），通过编制规划、优化服务体系、健全基本制度、实施两项适老化改造、促进融合、培养一支人才队伍等方式，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务“银川模式”。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83603 福建：厦门医养结合再升级，构建多层次多元化老年人健康服务体系 据厦门广电网报道作为国家级医养结合试点城市之一，我市持续推进养老资源和医疗资源深度融合。记者从市卫健委了解到，下一步我市将着力构建多层次、多元化的老年人健康服务体系，推动二级以上综合医院设立老年医学科和康复医学科，计划2022年建成率达50%。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83629 “等一等”老年人，期待释放更多善意 近日，网友戴女士在微博上发了一张图，配文仅三个字：“无锡。善……”没想到，这条微博引来3万多转发、超19万点赞。该图显示的是无锡火车站对使用老人机、没有手机、没有微信、不会操作等无法出示健康码的旅客，开辟了一条专门的服务通道。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=457&aid=83587 互联网时代，别落下老年人 打车靠手机、车票网上抢、看病云挂号……互联网便捷了我们的生活，可还很多老年人压根儿不会操作，又或是眼花看不清电子屏幕。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2019年，在我国60岁及以上老人中，将近2亿从未接触过网络。数据的背后，是老人们在数字化时代面临的诸多尴尬与困境。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=457&aid=83604 公立医院里，那些被网络挂号难倒的老年人 疫情期间，为了防止人员聚集，减少患者等候时间，很多医院采取分时段全预约就诊措施。预约方式包括医院App、微信公众号、第三方挂号平台等网络预约方式，以及医院总台电话预约。老年人对智能手机的熟悉程度不如年轻人，网络预约挂号给很多不会使用智能手机的老年人就医造成了一定困扰。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=457&aid=83640 敬老月系列活动启动！省卫健委：湖北已步入深度老龄社会 据了解，今年我省敬老月的主题是：弘扬养老孝老敬老传统，共建共享老年友好社会。省级敬老月活动由省卫生健康委和省老龄产业协会联合举办，100多家老龄产业协会会员单位积极参与。全省各地将同步开展形式多样、内容丰富的活动。启动仪式上老年文艺爱好者表演了柔力球健身操、快板书、旗袍秀等节目，医疗机构在现场为居民开展健康咨询、义诊、体检、科普宣传。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=83607 国家卫生健康委办公厅关于印发医养结合机构管理指南（试行）的通知 国卫办老龄发〔2020〕15号 为适应我国医养结合机构发展需要，加强机构内部管理，提升管理质量和管理水平，遵循全面性、科学性、规范性、时效性和实用性的原则，特制定本指南。 本指南适用于各种类型的医养结合机构。医养结合机构是指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构。医养结合机构主要为入住机构的老年人提供生活照护、医疗、护理、康复、安宁疗护、心理精神支持等服务。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=459&aid=83642 贵州：人民政府关于印发贵州省全面推开划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知 黔府发〔2020〕14号 为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作，充分体现代际公平和国有企业发展成果全民共享，根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)精神和《财政部人力资源社会保障部国资委税务总局证监会关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(财资〔2019〕49号)要求，结合我省实际，制定本实施方案。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=83641 以制度建设为抓手，助力医养结合高质量发展 “医养结合”是快速老龄化背景下满足人民群众多层次、多样化健康养老服务需求的重要途经，是新时代我国养老服务体系建设的重点方向，是实施健康中国战略、积极应对人口老龄化的长久之计。习近平总书记对加强老龄工作做出重要批示强调，“要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度，做到及时应对、科学应对、综合应对”。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=469&aid=83611 长期护理险，还需从“长”计议 近日，国家医保局、财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出将北京市石景山区、天津市、山西省晋城市等14个城市和地区纳入长期护理险试点，全国试点城市扩围至49城。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=472&aid=83622 内蒙古：这个社区的老年人真幸福 据介绍，达尔登社区有4000多户、7000多人，其中老年人有1000多人，是赛罕区为老居家服务的试点社区。社区党建服务活动中心有2100多平方米，共3层，一层是便民服务大厅；二层是各类功能室，包括书画室、日间照料室、心理辅导室、为老餐厅、市民学校等；三层则是居民文体活动大厅，有放映室、舞蹈厅、乒乓球厅、棋牌室等。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=519&aid=83609 外资养老项目入驻上海 全球跨国地产开发和基础建设集团联实Lendlease集团日前宣布，其在中国首个“养生享老”旗舰项目逸浦荟将于2020年底前正式发售社区会籍卡，为上海及长三角地区的老人构筑独具一格的“乐活空间”。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=520&aid=83594 打造幸福无忧的养老之“家” 福星园老年公寓建于2012年，有1500多张床位。经过几年发展，已具备了医疗护理、生活照料、康复保健、休闲娱乐、心理疏导、培训教育、临终关怀等养老服务功能，形成了“医、养、康、教”一体化新模式。 2016年以来，福星园老年公寓还先后投资成立了7个社区养老机构，具备专业护理、生活照料、餐饮服务、文化娱乐、家政服务等功能，使这7个社区及周边的近20000户居家老人足不出户，便能享受多样化的居家养老服务。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=520&aid=83596 未来养老产业有望成内循环支柱产业 10月12日，“探索医养结合新模式，推进康养产业新发展”主题论坛在郑州举行。第十二届全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春在论坛上说：河南是人口大省，老年人口基数大，全省60岁以上人口1623万，占常住人口的16.84%；其中，65岁以上人口1076万，占常住人口的11.16%，老年人健康服务需求日益增加。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=83585 中国老龄产业协会会长曾琦：医养结合创新需考虑四方面问题 10月12日，“探索医养结合新模式，推进康养产业新发展”主题论坛在郑州首慈·乐康养护院召开。中国老龄产业协会会长曾琦出席并作主旨演讲。 此次医养结合论坛由河南省医养结合研究会主办，河南省职工医院和首慈康健养老集团承办，政府相关部门领导、行业专家、知名学者、教授以及医疗专家等就医养结合的政策导向、国内现状、未来的发展趋势等展开讨论，共同探讨医养结合新模式。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=83593 《老年健康蓝皮书：中国健康老龄化研究与施策（2020）》即将发布 《老年健康蓝皮书：中国健康老龄化研究与施策（2020）》一书由北京大学“健康中国理论与实证研究课题组”组长、中国卫生经济学会老年健康经济专业委员会（简称老年健康专委会）主任委员王红漫博士主持编写，来自高等院校、科研院所、政府部门、医疗机构等30多位专家学者参与了撰写工作。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=522&aid=83595 前海人寿拟建30家以上三甲规模医养结合项目 10月12日，广州市政府新闻办公室“医疗健康产业发展发布会”在前海人寿广州总医院召开。前海人寿广州总医院名誉院长汪建平表示，在广州市、增城区各级领导与各界朋友的关心支持下，该院在过去一年打造创新型人才高地、全面提高医疗护理质量、奋力抗击新冠肺炎疫情、满足群众就医需求，各项工作有序推进，服务经营稳步发展。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=520&aid=83628 妥宏武：七问七答，看懂养老金制度安排、决策分歧与改革趋势 为什么我们应该特别关注养老金制度安排？什么是公共养老金，什么是个人账户？养老金制度发展的现状是什么？不同制度以及同一制度下不同人群的养老金安排存在哪些差异？等等。清华大学就业与社会保障研究中心/医疗服务治理研究中心副主任妥宏武就上述问题，做了科普性回答。作者长期从事就业与社会保障相关研究，并参与社保征缴体制改革、养老保险全国统筹等养老保险改革政策方案的调研与前期研究。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=526&aid=83632 江苏：南京虚拟养老院，全方位服务新区近11万老人 近年来，南京江北新区着力完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，医养结合、功能完善的养老服务体系，全面探索“机构+社区+居家”智慧养老服务模式，抢抓“互联网+”养老服务机遇，让老人们拥有幸福的“夕阳红”。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=528&aid=83618 2020年我国智慧养老产业规模将突破4万亿元 截至2019年底，我国60周岁及以上老年人占比达18.1%，其中65周岁及以上老年人口已占总人口的12.6%（国家统计局数据），人口老龄化程度逐年增加，对养老健康保障服务的需求日益增大。作为积极应对人口老龄化的重要举措，智慧健康养老利用新一代信息技术产品，实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=528&aid=83630 陕西：第三届养老护理员职业技能决赛10月16日西安开赛 从陕西省民政厅获悉，“平安财险杯”陕西省第三届养老护理员职业技能决赛将于10月16日至18日举办。以期通过此次比赛，促进全省养老护理员队伍建设，不断提高养老服务职业化、专业化、规范化水平，更好服务于全省老年人，促进全省养老服务高质量发展。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=532&aid=83589 江苏：太仓市老年大学新校区启用，已开设121个班级，覆盖多种类文化教育需求 昨天，太仓市老年大学新校区正式启用，并迎来首批学员。目前，太仓全市已建成6所镇（区、街道）老年大学分校，村（社区）老年大学实现全覆盖，2019年全年三级老年大学开设班次400多个，在校学员1万多人次。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=537&aid=83616 山西：榆社农村孝善养老成新风 近年来，为破解农村老人养老难题，切实解决农村老年人因收入无保障而陷入贫困的问题，山西省榆社县在全县广大农村率先开展了“孝善养老”工作，以子女行孝尽孝缴付赡养金为抓手，通过爱心超市“兑换爱心积分”引导，采取“孝善红黑榜”公示，用道德力量推动，打通了政府服务群众“最后一公里”，逐步形成政府引导、家庭为主、子女尽孝、社会敬老的养老敬老模式，探索出了贫困老人养老扶贫的新路子。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=542&aid=83613 老年人科学跑步有益健康 跑步能够促进心肺功能和新陈代谢，又不依赖于专用器械或者场地，是一种性价比非常高、受众最广、参与人数最多的健身方式。 可是，不少老年人有心肺基础疾病，长时间跑步会增加氧耗，增加心肺负担。那么，跑步健身是否适合老年人呢？老年人跑步有哪些注意事项？ http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=547&aid=83626 建行遵义分行推出“劳动者港湾+养老”服务 目前，建行遵义分行已在贵州百孝坊养老服务中心遵义市主城区3个日间照料中心授牌“劳动者港湾+养老”特色示范点，为企业进行养老管理平台搭建，对老年人的信息进行系统录入，不断优化丰富系统内容，向养老客户提供专门的“一站式”综合养老服务。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=567&aid=83634 广东：珠海高龄重度失能老年人最多月领2500元照护补贴 昨日，记者从珠海市医保局获悉，近日珠海市民政局、市财政局、市医保局联合印发《珠海市高龄重度失能长者长期照护服务工作实施方案(试行)》〔以下简称实施方案（试行）〕，对签订协议的珠海市高龄重度失能长者，最高可按2500元/月的标准进行长期照护服务补贴。实施方案从2021年1月1日起执行，有效期至2022年12月31日。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=574&aid=83615 弥补养老保险基金缺口，贵州省年底前完成划转部分国有资本充实社保基金 省政府近日印发《贵州省全面推开划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（下称《方案》）。根据《方案》，我省将按照统一部署、分级组织、集中承接、全面推开的原则，2020年底前基本完成划转部分国有资本充实社保基金的工作。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=83614 八旬特困老人的新生活 紫城村是广东省民政厅的定点扶贫村。据省民政厅相关负责人介绍，2016年4月起，省民政厅派出驻村工作队到紫城村开展定点扶贫工作，累计投入资金2100万元，开展精准扶贫项目63个。经过帮扶，紫城村的贫困人口收入水平大幅提升，生产生活条件明显改善，基层治理能力明显提升。2019年，已完成相对贫困村退出县级、市级核查，全村43户建档立卡贫困户全部退出，如期完成了脱贫攻坚任务。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=83620 多国养老院老人展开“公路世界”自行车赛 英国、加拿大和挪威等多国养老院老人正展开一场“公路世界”自行车赛。不过，他们并不是在路上骑行，而是每天在养老院的健身器上蹬自行车，累积里程展开竞赛。 据英国《泰晤士报》10日报道，这场别开生面的比赛由挪威企业Motitech组织，目前有2300名老人参赛。这家企业专门为养老院自行车健身器的屏幕提供风景视频。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=577&aid=83590 古特雷斯呼吁审视疫情对各国应对老龄化方式的影响 联合国秘书长古特雷斯致辞10月1日在第30个国际老年人日致辞中呼吁，国际社会应审视新冠肺炎疫情大流行如何改变各国应对老龄化问题的方式，加强老年人社会保障。 联合国数据显示，目前全球约有10亿60岁以上的老年人口，到2050年，老年人口总数将突破15亿，届时，世界上每6个人中就有1人的年龄在65岁以上，其中将有80%的老年人生活在中低收入国家。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=577&aid=83597 伊朗人口老龄化危机 《德黑兰时报》10月4日报道，据官方统计，未来30年伊朗将成为世界上人口最老龄化的国家，这将给个人和社会造成比新冠疫情更为严重的后果。在过去十年中，人口学专家对该国人口老龄化问题曾提出警告，但官员的疏忽加剧了这一情况，现在仍然缺乏在未来30年解决这一问题的计划。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=578&aid=83627 开讲座、提供意见……老年人法律服务“大礼包”来了 重阳节即将到来，北京市司法局在本月开展了老年人公共法律服务专项维权活动，为期一个月。除了深入社区、村、养老服务机构为老年人举办维权讲座和法律咨询之外，各法律援助机构也为老年人开辟了绿色通道，对符合法律援助经济困难标准的老年人因自身合法权益受侵害申请法律援助的，不审查法律援助事项范围。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=605&aid=83591 加强老年直播管理，保护老年人权益 网络直播以其投入成本低、变现能力强、方便快捷等特点吸引了一大批网络主播，其中也包括老年主播。老年主播热潮的出现对于传播新型老年文化具有积极意义，但其中也存在种种异化现象。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=606&aid=83601 中国老龄协会2020年向全国老年人推荐优秀出版物活动执行服务询价采购公告 中国老龄协会拟对2020年向全国老年人推荐优秀出版物活动执行服务进行公开询价采购，有关事项如下： 一、采购项目内容 项目名称：2020年向全国老年人推荐优秀出版物活动 项目内容：以2019年7月1日以来出版发行的图书为评选范围，以丰富老年人精神文化生活、建设新时代孝老爱亲文化为目标，征集、评选出一批符合新时代老年人多样化、个性化阅读需要的图书。 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=653&aid=83621 甘肃：兰州市民政局2020年至2021年养老服务评估项目公开招标公告 兰州市民政局招标项目的潜在投标人应在兰州市公共资源交易中心获取招标文件，并于2020-11-0309:30（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：201001JH055 项目名称：2020年至2021年养老服务评估项目 预算金额：200.0(万元) 最高限价：(万元) 采购需求：详见招标文件 合同履行期限：合同约定 本项目（是/否）接受联合体投标：否 http://cnsf99.com/Detail/index.html?id=653&aid=83625