当选总统唐纳德·特朗普曾提出一个三字的能源政策:“钻探,宝贝,钻探。”然而,他为能源和环境选择的内阁成员以及当前的化石燃料经济表明,这并非易事。
与以气候为重点的拜登政府形成鲜明对比的是,特朗普身边的人将执行化石燃料行业的心愿清单,以增加石油生产和需求。他们准备撤销有利于电动汽车和燃油经济型混合动力车的规定,并批准将天然气液化并出口到国外的项目。
特朗普的新能源专员、内政部长候选人道格·伯格马克和能源部长提名人选克里斯·赖特将监督大部分工作。两人都是坚定的化石燃料倡导者,但都与清洁能源合作过。
在伯格马克担任州长期间,石油产业在北达科他州蓬勃发展,但风电发电量从2015年到2023年增长了两倍多,成为北达科他州第二大电力来源,仅次于高污染的煤炭。
赖特经营一家天然气钻探公司,曾喝过用于钻探的液体——一种由水、漂白剂和肥皂组成的混合物,似乎是为了证明它不会污染地下水源。但他也担任一家先进核能公司的董事会成员,并投资了一家地热能创业公司,该公司致力于将地下热能转化为电力,为数十万家庭供电。
让情况更加复杂的是,尽管特朗普的当选引发了一些问题,但美国最大的电动汽车公司CEO埃隆·马斯克和特朗普最亲密的顾问之一,尽管特朗普似乎对电动汽车不屑一顾。但马斯克对特朗普能源政策的影响力尚不确定,因为他被指派了一个新的委员会来削减政府开支和机构职位。
特朗普的能源政策还将受到快速变化的能源格局的影响。尽管特朗普誓言要杀死拜登的标志性气候法案,但其慷慨的清洁能源税收抵免导致新建电动汽车和太阳能工厂,为沿线红州经济提供动力。这可能会使说服共和党议员变得更加困难。
另一个巨大的能源组成部分是电力,随着人工智能、数据中心和能源制造工厂的投入运营,对电力的需求很大。许多大型科技公司都承诺使用零碳核能。
所有这些都意味着能源前景与特朗普第一个任期时的愿景大不相同。“每个人都在能源政策上一直按照过去几十年来的视角来看待问题:共和党支持化石燃料;民主党支持清洁能源和气候政策,”前联邦能源监管委员会主席尼尔·查特尔说。“我认为我们即将进入一个新的篇章。”
在特朗普赢得2024年选举几天后,他的过渡团队开始制定他的能源政策计划,以及如何推翻拜登气候遗产的重要部分。这些计划包括退出《巴黎气候协定》、减少国家公园以增加公共土地上的钻探、削减专门为低收入社区减少污染的政府职位和办公室。两个知情人士告诉CNN,计划中还包括其他一些行动。
过渡团队还计划进一步削减拜登的能源和气候法规,包括几项重要的环保署规定——这些规定旨在减少车辆和发电厂产生的污染。过渡团队没有回应有关具体计划的询问。
“他上任后,特朗普将让美国再次成为能源大国,保护我们的能源工作,并为工薪阶层家庭降低生活成本,”特朗普过渡团队发言人卡罗琳·利维在一份声明中说。
在拜登政府期间,石油产业蓬勃发展,尽管他承诺应对气候变化,但政府在公共土地上的钻探比以往要少。特朗普提名的内阁成员看起来很可能会推翻拜登在这方面的努力。
“拜登政府采取的措施超越了以往所见——不发放许可证;然后他们发放许可证时,基本上是发放没有多少兴趣的许可证,”北达科他州石油委员会主席罗恩·尼斯说。“(伯格马克)看到的是这些联邦法规的重复性障碍本质上阻碍了能源的生产。”
即将上任的政府还致力于刺激对化石燃料的需求。这包括放松对燃气车辆的监管,并重启暂停的联邦许可,允许大规模液化天然气出口终端的建设——液化天然气出口是USOil和USGas产业将天然气出售给欧洲以及亚洲和南美新兴市场的途径之一。
然而,液化天然气行业敦促特朗普政府不要急于立即批准新的终端建设,而是要花时间确保新的许可能够经得起法律审查。