“作为一名共产党员、国家公务员，就应该以人为本，为党分忧、为国尽责、为民谋利，真正做到立党为公、执政为民。”临沂市住房公积金管理中心党组书记、主任张永琪是这样说的，也是这样做的。
张永琪，1956年10月出生，临沂市政协十二届、十三届委员。1978年—1980年就读山东科技大学，1980年7月参加工作，先后担任临沂市财政局预算科科长、总会计师，局党组成员、副局长，2006年4月，调任临沂市住房公积金管理中心党组书记、主任。参加工作30多年来，他始终以 “为政府理财、给百姓谋福”为工作宗旨，认真学习政治理论，刻苦钻研业务知识，尽职尽责，任劳任怨，为财政和住房公积金管理事业谱写了华丽新篇章。
如许清渠 掘就源头活水
从一名普通科员，成长为调度全市几十亿资金的住房公积金管理中心主任，张永琪付出了比别人更多的努力。在他看来，不断提高工作能力和水平的“源头活水”，只能来源于持之以恒的勤奋学习和真抓实干。
毕业后刚到财政局工作，张永琪就立志做财政的行家里手。他总是千方百计挤时间，多读书，不断增加新知识，掌握新本领。他经常利用节假日、周末和工作之余，不顾工作疲劳，独自在办公室翻阅资料，研究有关数据。调到预算科任科长后，面对新的工作岗位，他更加刻苦钻研，不分昼夜，勤奋学习，虚心求教。通过坚持不懈的辛勤努力，较好地掌握了预算有关业务知识和政策法规，具备了较高的理论水平和业务能力。
业务水平提高了，应用在工作上，那就是一个“实”字。张永琪不喜欢搞那些花里胡哨、中看不中用的东西，他就是想诚诚实实、认认真真、实实在在地做事情。在全市财政系统，张永琪是有名的“犟驴子”脾气，对工作上的事情最“较真”。不管是谁，只要违背了原则，违反了规定，必须改正和落实。熟悉财政的人都知道，做好部门预算是完成年度预算任务的重要内容，是保证政府部门事业健康快速发展的重要保障。每到年底，各级各部门到财政要“钱”的人络绎不绝，张永琪总是能够认真对待、妥善解决。本着“勤俭办事业”的原则，对确实需要追加的支出，绝不“吝啬”，对不符合政策的追加项目，不管是哪个部门、哪个领导，到了他这关甭想通过。就是这种对工作“较真”的作风，逐渐改变了过去各级各部门年底跑财政、忙追加的现象。
锐意创新 打造阳光财政
这几年，临沂市财政收入每年都以两位数增长，地方财力不断壮大。但是，临沂的人口基数大、工业薄弱，与发达市区相比，财政收入总量仍然较小。这就要求市财政一要抓好收入，广辟财源，二要抓好日常财政资金调度，严格依法执行地方财政预算。面对困难和压力，张永琪敢于挑重担，他带领分管科室加班加点，深入调查研究，先后组织和参与了分税制财政体制改革、预算编制改革以及乡镇财源建设等多项工作，取得了显著成绩，为全市财政事业和经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
任财政局副局长后，根据局党组安排，张永琪分管法规税政、行政执法、农税等工作，他不等不靠，积极推进各项收入改革，积极为财政增收。牵头开展了7个税种调查研究，其中煤炭资源税的调查上报审批工作实现了新突破，税额标准由每吨0.7元和每吨1.2元统一调整为每吨3.6元，极大增加了地方税收。在农税方面，积极创新完善征管机制，在市直取消了契税收入过渡户，使税收当日收缴，当日入库，同时实现了开税票与收缴现金彻底分离，确保了税款的安全完整。为切实提高预算管理水平，他提出了实行综合预算、整合专项资金的工作思路，进一步提高了预算编制的科学性、完整性和规范性。同时，全面推开了市级国库集中支付制度改革，并积极探索与会计集中核算有机结合，有效地加强了对财政资金运行的监督管理。
一尘不染 永留两袖清风
张永琪常说，“作为一名国家干部，要树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，作为党员要有共产主义伟大理想，不能有权欲和贪念。”对待工作他充满热情，但在名利面前，却十分淡泊。作为全市十几亿元住房资金的管理者，张永琪始终牢记党的宗旨，时刻坚持勤政廉政，严于律己，不沾分毫。俗话说，“常在河边走，哪有不湿鞋”，可张永琪就是敢于坚持原则，坚决同腐败作斗争。在财政局担任领导十几年，他从未拨过一笔人情款，始终坚持清醒头脑，自觉抵制不正之风。在住房公积金管理中心担任“班长”时，总是工作在前头，吃苦受累在前头，从不讲任何价钱。作为“一把手”，从不搞特殊，每天早晨都是步行上班，坚决不坐专车。他团结同志，善于帮助他人。每到重要节日，他都亲自到帮扶村慰问贫困老党员、老干部和需要帮助的困难群众，想方设法为他们解决生活上的困难，切实为老百姓谋福利、谋幸福。
临危受命 丹心铸就辉煌
张永琪是2006年4月担任临沂市住房公积金管理中心党组书记、主任的。从财政局副局长到部门“一把手”，张永琪没有飘飘然，相反，他感到更多了几分责任感、使命感和紧迫感，感到肩头更加沉甸甸的使命。因为他正面临着上任后的第一个严峻考验。这个考验就是收拾住房公积金管理的“残局”，稳定和快速发展住房公积金管理工作。
毫不夸张地说，那一阵住房公积金管理系统的人都像喝了油一样焦心、忧心，因“违规案件”影响，单位所有的账目被检察院查封，资产冻结。在案件未明了前，谁也不知道今后的路该怎么走。
到任之前，张永琪就充分估计到了各种困难，曾有不少人担心，住房公积金是个“定时炸弹”，说不定什么时候就有“爆炸事故”。张永琪在困难面前没有打退堂鼓，临危受命，义无反顾。针对住房公积金多年来积累的遗留问题，他从最急需解决的违规挪用的资金问题入手，跑前忙后，争取领导支持、上下协调关系，短短一个月的时间，清理回收资金7亿多元，挪用的违规资金全部收回。问题解决了，可人却整整消瘦了一圈。张永琪到任后的“第二把火”就是进行制度改革和人事改革，他牵头制定了内部管理和业务管理40多项规章，实行定岗定员、竞争上岗工作机制，先后调整了部分科室和县区分支机构工作人员。上任短短三个月就改变了单位的形象，建立了结构合理、办事高效、运转灵活、管理规范的管理新机制，改出了“任人唯贤、注重实绩、尊重民意、整体效能”的选人用人新机制，形成了个个争先、人人奋进的新局面。
机构、人员稳定后，紧接着就是如何快速发展住房公积金业务工作。他带领广大干部职工积极转变工作思路，针对住房公积金覆盖面偏低的问题，创新了由地税、工商、银行等部门联合催收住房公积金的新路子，归集制度不断创新和发展。住房公积金覆盖面由2006年的30%逐渐提高到现在的70%，从原来的以城区机关事业单位为主，逐步扩展到乡镇机关、非公有制经济组织等企业单位发展。截止2010年底，全市历年累计归集住房公积金达到61亿元，累计缴存余额47亿元，列全省第8位。全市已有3791个单位、43万名职工纳入住房公积金制度保障体系。在贷款方面，对业务科室和分支机构下“硬指标”，亲自抓。经过努力，职工申请贷款条件从正常缴存住房公积金12个月降低为6个月，最高贷款限额由最高10万元提高到30万元，贷款年限由最长10年放宽到30年。创新了贷款AB审批制度，贷款审批时间由国家规定的15个工作日缩短为7个工作日。全面推行政务公开，实行首问负责制、一次性告知等制度，建立了一站式、一条龙服务模式，创建了“聚千金惠万家”服务品牌。累计向64832户职工发放贷款63亿元，贷款累积余额达到39亿元，个贷率为84%，从全省后几位已跃居全省第一位。 2009年，在全省率先实施了住房公积金贷款贴息政策，截止2010年，共为1095户低收入家庭提供贷款贴息资金90万元，切实帮助城镇低收入家庭改善了住房条件，缓解了还贷压力，提高了生活水平。
