实录｜国家移民管理局举行2024年一季度移民管理主要数据网络新闻发布会

4月18日，国家移民管理局召开例行新闻发布会，通报2024年一季度移民管理主要数据。发布会由国家移民管理局新闻发言人、政策法规司司长林勇胜介绍有关情况并回答记者提问。 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 女士们、先生们，媒体朋友们：大家上午好。欢迎出席国家移民管理局新闻发布会！今天发布会主题是通报2024年一季度移民管理主要数据，并回答大家的提问。 首先，我向大家通报2024年一季度移民管理主要数据。 今年以来，全国移民管理机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全、维护国门边境稳定，全力服务促进高水平开放高质量发展。 一季度，全国移民管理机构累计查验出入境人员超1.41亿人次，同比上升117.8%；其中内地居民6954.1万人次、港澳台居民5911.5万人次、外籍人员1307.4万人次，同比分别上升114.9%、100.4%、305.2%。查验出入境交通运输工具735.3万架（列、艘、辆）次，同比上升78.3%；其中飞机19.4万架次、列车2.4万列次、船舶10.2万艘次、机动车辆703.3万辆次，同比分别上升158.6%、14.2%、15.9%、78.5%。 一季度，全国移民管理机构共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1.4万余人，其中依法采取刑事强制措施1.2万余人、行政查处1785人；查处犯罪团伙213个，捣毁中转窝点53个，查扣涉案交通运输工具377辆（艘）。依法查处非法入境、非法居留、非法就业外籍人员2.3万人，依照法律规定分别给予警告、罚款、行政拘留、限期出境等处罚，对其中符合法定情形的4551人执行遣送出境。查获毒品案件200起256人，其中万克以上案件38起，缴获各类毒品2.5吨、制毒物品135.6吨。查缴各类枪支265支，查缉走私物品案值1.1亿元。 一季度，国家移民管理局推出一系列移民出入境政策措施，不断优化区域性入境免签、过境免签、口岸签证政策，实施便利外国人来华5项措施，扩大部分国家人员免签入境海南事由，支持福建建设两岸融合发展示范区，在西安市和青岛市为符合条件人员签发往来港澳“个人旅游签注”，大力提升移民管理政务服务水平。共签发普通护照635.7万本、往来港澳台证件签注2498.7万人次，签发港澳台居民来往内地（大陆）通行证72.4万人次，同比分别上升24.1%、30.5%、19.9%；累计签发外国人签证证件46.6万人次、同比上升118.8%，免签入境外国人198.8万人次、同比上升266.1%；国家移民管理机构12367服务平台受理中外人员咨询、意见建议等来电133.5万通，平均满意率达99.2%。 以上就是我今天要通报的内容。下面，欢迎各位记者围绕今天发布会的主题，就感兴趣的问题进行提问。提问之前请通报一下所在媒体的名称。 中央广播电视总台记者 一季度，外国人来华同比大幅增加，能否介绍一下当前来华外国人主要来自哪些国家，来华主要目的是什么？ 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 谢谢您的提问。2023年以来，国家移民管理局认真贯彻落实党中央决策部署，推出一系列促进中外人员往来的政策措施，持续提升口岸通关效率，提升外籍人员来华在华工作、经商、学习、旅游和生活的便利度，得到了广泛欢迎和认可。今年一季度，外国人来华数量较2023年同期增长3倍多。来华外国人较多的国家中既包括美国、澳大利亚、加拿大、德国、英国等欧美国家，也包括俄罗斯、越南、缅甸、蒙古、老挝等与我毗邻国家，以及韩国、日本、马来西亚、新加坡、泰国等东亚、东南亚等国家。外国人来华以旅游观光最多，占到3成以上，其次为商务、探亲访友、工作、学习等。 中国新闻社记者 去年以来，中国先后对新加坡、文莱恢复入境免签政策，对法国、泰国、瑞士等13个国家持普通护照人员实行入境免签政策。能否介绍一下政策实施后，这些国家人员来华情况？国家移民管理局在确保政策实施方面采取了哪些措施？ 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 谢谢您的提问。2023年7月26日，中国恢复对新加坡、文莱持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友和过境人员15天入境免签政策。2023年12月1日和今年3月14日，又先后对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6国和瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6国持普通护照人员试行单方面免签政策。今年3月1日，中泰互免签证协定正式生效。截至目前，上述15国共有98.9万人次外籍人员免签入境来华，占到相关国家来华人员总数的6成多，整体呈现上升趋势。为确保政策措施精准高效实施，国家移民管理局部署全国移民管理机构动态监测口岸通关流量变化，加强勤务组织调度，全力保障口岸安全畅通，依法为免签来华外籍人员提供高效便捷的通关服务和停留居留便利。 光明日报记者 能否具体介绍一下国家移民管理局便利外国人来华5项措施实施以来的情况？ 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 谢谢您的提问。今年1月11日，国家移民管理局推出便利外籍人员来华5项措施，进一步放宽来华外籍人员申办口岸签证条件，实施24小时过境免办边检手续，为外籍人员提供就近办理签证延期换发补发、申办再入境签证便利，简化外籍人员在华申办签证证件材料，并加强了政策措施宣传推介和落实推进。政策施行以来，共有21.1万人次外籍人员通过申办口岸签证入境；共计25.3万人次在华外籍人员申请办理签证延期、换发、补发和停留居留证件，外籍人员来华和在华停留居留更加便利，移民管理机构对在华外籍人员管理服务更加高效。 央广网记者 能否具体介绍一下国家移民管理局扩大59国人员免签入境海南事由相关政策措施实施情况？ 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 谢谢您的提问。春节前的2月9日，国家移民管理局宣布扩大59国人员免签入境海南事由，允许俄罗斯、英国、法国等59国人员因旅游、商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等需要免签入境海南停留不超过30天。政策实施两个月时间，共有4.9万人次外籍人员通过免签入境海南。预计随着国际航线航班逐步恢复，政策知晓度逐步扩大，入境海南外籍人员数量将持续稳步增长，政策效果将进一步显现。 南方周末记者 今年以来全国各地口岸出入境流量呈快速增长的趋势，能否介绍一下主要口岸的通关恢复情况？ 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 谢谢您的提问。今年以来，全国口岸出入境流量快速增长。据统计，今年一季度，粤港澳陆路口岸方向，港澳居民与内地居民“北上南下”双向奔赴热潮持续，出入境流量已恢复至2019年同期水平，广深港高铁西九龙站、港珠澳大桥、莲塘、横琴等口岸屡次刷新口岸单日出入境峰值纪录；陆地边境口岸流量稳步恢复，磨憨、打洛、霍尔果斯等30余个口岸已超过2019年同期水平；大型空港口岸流量增长迅速，上海浦东、广州白云、深圳宝安、厦门高崎等枢纽机场已恢复至2019年同期的7成以上；随着国产大型邮轮“爱达·魔都号”投入商业运营，国际邮轮公司陆续回归中国市场，上海、天津、厦门、深圳等邮轮口岸陆续迎来出入境邮轮通关高峰。 为应对口岸出入境流量快速增长，确保口岸通关安全顺畅，国家移民管理局密切监测口岸实时流量，预置充足警力，开足查验通道，创新查验模式，并在节假日期间发布口岸通关“两公布一提示”，确保客流高峰时段及时削峰、动态削峰，进一步提升口岸通关保障能力。国家移民管理局提示广大中外出入境旅客，出行前及时关注口岸客流变化和通关情况，合理安排出入境行程。通关过程中如遇困难，可随时通过国家移民管理机构12367服务平台或向现场执勤的移民管理警察寻求帮助。 香港大公文汇传媒记者 中华人民共和国出入境管理局支持福建建设两岸融合发展示范区十项出入境政策措施已于今年1月1日正式实施。能否详细介绍一下这项政策实施以来的情况？ 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 谢谢您的提问。支持福建建设两岸融合发展示范区十项出入境政策措施实施以来，台胞申办出入境证件和来闽人数大幅上升，福建作为台胞台企登陆第一家园的作用日益凸显，“两岸一家亲、闽台亲上亲”的氛围更加浓厚，两岸各领域融合发展进一步提速。 一是闽台人员往来更加密切。台胞证“网上办”“口岸办”“集中办”等措施实施后，台胞办理出入境证件渠道更加丰富，方式更加便捷。今年以来，福建省公安机关出入境管理部门已签发五年期台胞证9万人次，同比增长56.4%；签发一次性台胞证1.1万人次，同比增长2倍；自福建省口岸入境的台胞达23万人次，同比增长2.6倍，“首来族”台胞占比大幅提升。其中，有5.4万人次来闽台胞享受便捷通关服务，4400余艘往来闽台船舶享受7×24小时全天候通关服务。二是台胞在闽生活更加舒心。我局指导福建省打造台胞证便利化应用示范区已取得初步成效，目前台胞在闽持用台胞证可享有交通、金融、电信等16个领域242项服务便利，今年以来已有66万人次台胞享受我局提供的免费实时身份核验服务，便捷办理政务、公共服务和互联网应用事项。“十项措施”实施后，申请在闽定居的台胞人数不断增加，台胞在闽长期生活发展意愿持续提升。三是台胞台企办事更加便捷。福建全省公安出入境服务窗口全部设立“台胞台企专窗”，并在10个台商台企协会设立台胞服务站点。今年以来国家移民管理机构12367服务平台接处台胞台企相关咨询3.6万人次，提供的闽南语话务服务受到台胞欢迎。 下步，我们将认真贯彻落实党中央对台工作决策部署，不断创新优化往来台湾出入境管理政策措施，为台胞提供更加优质高效的出入境服务，进一步便利台胞在闽学习、工作、创业、生活，持续为台胞办实事、做好事、解难事。 国家移民管理局新闻发言人 政策法规司司长 林勇胜 感谢各位记者朋友出席今天的新闻发布会，由于时间关系，今天的发布会到此结束。各位记者朋友如果有进一步的采访需求，请与国家移民管理局新闻发言人办公室联系。我们下次再见。谢谢。