《营商盘锦》节目是盘锦市融媒体发展中心经济生活广播与盘锦市营商环境建设局联合推出的一档优化营商环境的访谈类节目。《营商盘锦》助力盘锦打造最优营商环境。
今天是11月9日，星期一。走进《营商盘锦》直播间的嘉宾是:辽宁省家庭服务业协会副会长、盘锦市家庭服务业协会会长辛兵，盘锦市家庭服务业协会秘书长 陈希
随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，家政服务业务发展很快。尤其十三五期间，我国把家政服务业作为“改善民生、扩大内需、促进就业”一个重要的发展方面，列入规划之中。对盘锦来说，近几年家政服务业是爆发式的发展。主要原因：一是盘锦经济一直很好，二是盘锦社会老龄化明显呈现，三是全面二孩政策施行。这样盘锦的刚性需求很强，市场空间很大。
盘锦的家政行业也经历过一轮无序发展，一段时间里甚至一个招牌、一间门面、一张桌子就能开张。与更高的服务水平和标准相比，这一行业存在着发展不均衡、部分从业人员职业素质不高等等问题，行业规范化和职业化建设亟待加快步伐。
在这样的背景下成立协会，由协会契约行业操守，管理行业运行、规范行业行为、才能进一步加强行业规范化和职业化建设。盘锦市家庭服务业协会是行业性组织，也是非盈利性组织。服务业协会的宗旨是：“为民、便民、利民、安民”。遵守、贯彻国家法律法规和政策，遵守社会道德风尚，开展对家庭服务业发展方向的探讨和研究，组织经验交流，带动企业积极开拓为群众生活服务项目，维护会员单位的合法权益，协调和促进全市家庭服务业的健康发展。协会的主要业务是在全市家庭服务业中，积极开展上级方针政策的传达落实、家庭服务行业管理、信息交流、业务培训、刊物编辑、企业间合作、法律咨询服务等等。
从基层做起，脚踏实地、真抓实干、以只争朝夕的精神和钉钉子的韧劲做好每项工作。
一是主动作为，积极推动我市家政服务业的发展,为了规范市场,我们借鉴北京天津等一些城市的家政服务合同,出台我们盘锦市家庭服务业协会的服务合同供大家使用，使广大市民和家政服务从业者在规范服务这个层面上有了积极的认识。上岗体检，上岗前培训，上岗签合同，这样一系列的操作规避了不必要的麻烦风险，同时也树立了家政服务企业和从业人员的法律意识，做法得到了盘锦市商务局领导的认可和大力支持，帮助协会积极推进家政服务规范管理。目前在盘锦家政服务行业全面推行了国家商务部颁发的家政服务合同的使用。协会重点要求各会员单位增强法律意识，一定要使用合同，减少纠纷，让广大市民和家政公司以及从业人员有法可依。协会紧密围绕服务民生、扩大消费、促进就业的宗旨，以培育家政服务企业和实施家政服务工程为支撑，以规范家政服务行为和提升从业人员素质、技能为重点，进一步整合家政服务资源，扩展服务内容，促进供需对接。为了方便管理，方便业务研讨，分别成立母婴专业委员会、礼仪专业委员会和养老专业委员会，是全省第一家专业化细分管理。
二是根据盘锦市的区域经济、产业优势、城市发展需要，研究制定我市的科学的家政服务业发展规划。重点抓好各单位岗前培训、专业技能提升、
三是建立健全有关制度、标准，进一步规范市场。按照商务部关于加快家政服务业发展的意见和省市的具体要求，积极探索有效规范家政服务企业经营和服务行为的新途径和新模式，实现对家政服务质量的有效监督。协会对已经开业、正在运营的一些家政公司进行了走访，和家政服务公司的老板交流，邀请他们加入行业协会，把国家各部委制定的家庭服务业的文件发给各企业的法人代表，强化业主的法规、政策观念。结合盘锦实际制定出台了《家政服务规范》等一系列规章、办法和标准，细化服务内容，明确服务流程。在家政服务诚信体系建设上，引领家政服务企业积极像国家商务部诚信体系平台录入各家的从业人员，鼓励大家在平台接受监督管理，目前登录平台17家，录入7000多人,有3000多人通过了人证合一的审核。
四是在培育家政服务企业上，使实力、做苦工、办实事。使我市在短短的几年内就形成了好姐妹、三替巾帼等的一批龙头企业。
五是注重学习和其他城市的交流，我们邀请其他城市的协会会长来盘锦进行业务交流，邀请台湾母婴服务的技术专家来盘锦进行技术交流，提升从业人员的专项技能。我市的兴隆家园居家养老服务中心开展的社区居家养老服务，做出了模式，为盘锦争取第二批国家试点城市作出了贡献，每年都有省内外兄弟城市参观交流。
家庭服务业除了“保姆”、“护理病人”、“保洁”，还有哪些:家庭服务业从业范围是家庭服务，主要有家政服务、家庭保洁、家庭护理、家庭医生、家庭餐饮、家庭教师、家庭婚姻、家庭园艺、家庭搬家、家庭旧货收购、家庭养老服务、家庭装饰维护、家庭服务接送、家庭钟点工等等以家庭服务对象的有偿服务。新时代赋予了家庭服务业新的内涵，外延也在不断地扩展，因此，家庭服务业产业链条很长，形成了不可小视的经济动能。既然它是一个新兴产业，又是市场需求很大的产业。就要不断的有人力资源向这个产业汇流。而这个产业领域和岗位最需要和适合的多数为女性，这样就为广大妇女提供了更多的就业机会。所以说，家庭服务业是广大妇女创业就业的一个吸纳性很大的海绵体，好途径。我们协会紧紧把家政服务抓住，作为把手，来解决一些无收入来源的群体再就业。
家庭服务业在解决部分剩余劳动力方面起到了巨大作用：这个行业给我市和周边县市的部分无业者、失业者带来的利好，带来的生活巨大变化。
一是提供了大量的工作岗位，解决了低学历、低技能的群体的就业问题。就业是最大的民生，一个家庭因为一方没有就业，就可能进入贫困状态。组织城乡妇女到培训机构接受培训，取得证书后，就业上岗。近3年来，我市有近万名原来没有工作的妇女接受了政府的免费培训，走上了家庭服务业岗位上，生活有了保障。仅以好姐妹家政公司为例，每年，在岗位工作的家庭服务人员就达1500人次。有许多原来处于贫困线的家庭实现了脱贫。
二是让一些失业的人群实现了再就业。有些低学历、低技能的人，失去了工作，协会对这部分人也给予关注，对他们实行无偿转岗培训。使一大批下岗失业人员重新找到了满意的岗位，有了正常稳定的收入。
三是通过家庭服务业实现了致富梦想。
在多年担任家庭服务业协会会长的实践中，既看到了家庭服务产业的现实形态，又看到了它的蓄势待发，更看到了它的广阔的未来发展空间。比如，在家庭服务业中，每个小项目都蕴含着很大的待挖掘、待深化的发展空间。就说婴儿护理吧，现在需求越来越旺，而且需求的是高素质服务人员。现在我市育儿嫂、家庭护理员仍有很大缺口，满足不了市场需求，因此，作为行业协会，就要引导各个企业，在人员技能培训上，要细化、要专业化、要提质上档。
协会在职业技能提升行动中，主动作为、认真贯彻落实。2019年7月，省人力资源和社会保障厅和省财政厅联合下发了《辽宁省职业技能提升行动实施方案》的通知。协会重点抓了这么几个环节。
一、针对重点群体，积极开展职工技能培训。我们强调各会员单位要主动做好岗前培训、在岗培训，开展岗位练兵，提升职工适应新技术、新产业、新业态的学习能力、创新能力和发展能力。我们协会组织企业参加盘锦市技能大赛中拿到了很多单项奖第一名，市妇联组织的家政服务技能大赛，参赛单位全部是我们的会员单位。
二、协会会员单位的培训机构积极取得市人力资源和社会保障局的支持，开展了多批次的家政技能专业技术的培训，为派送优质服务人员上岗打下了良好的基础。对贫困家庭子女、城乡没有继续升学的初高中毕业生、农村转移就业劳动者、下岗失业人员进行培训，为盘锦家庭服务业的可持续提供了后继劳动力。
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