function doZoom(size){document.getElementById('zoom').style.fontSize=size+'px';}td {border:1px solid rgba(246, 246, 246, 0);}平安武义建设夯实共同富裕根基
2024-12-12 12:49:18
体育
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上半年武义县实现GDP总量146.03亿元,同比增长15.0%,位列全市第三。规上工业增加值增长28%,6月份全市排名从第七位升到第三位;社会消费品零售总额增长11%,其中零售业和住宿业两年平均增长37%、43%……在描绘共同富裕新图景的过程中,平安工作是一块起着重要作用的“压舱石”。平安共建共治共享,不仅仅是共同富裕的美好愿景,也是实现共同富裕的必由之路,平安武义建设的持续推进,为市民创造平安和谐、舒心幸福的良好环境。
武义连续16年被命名为省级“平安县”,平安创建工作走在全市前列。近年来,武义县自觉扛起深化新时代“后陈经验”的使命,坚持“源头治理”理念,持续深化“基层党建+社会治理”,创新推出“源头预防”“及时化解”“代访代办”“回应评判”的矛盾纠纷兜底化解“四个机制”。如今的武义正昂首阔步走在一条具有武义特色的平安建设之路上,全力展现平安和谐的“智治图景”。
党建引领
夯实基层治理根基
“要不是他们来得及时,我可能就上当了。”日前,熟溪派出所民警接到反诈中心预警指令,称辖区居民袁女士通过QQ聊天软件加了一个股票投资群,正不断被诱导往投资平台转账。民警立即前往袁女士家中进行劝阻。赶到袁女士家中时,她正在按照诈骗人员的提示进行转账。“别转账,那是骗子!”直到民警站在自己面前,袁女士才明白自己遭遇电信诈骗了。
群众的安全感是平安建设的关键所在。围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的目标,武义聚焦交通安全、防电信诈骗、消防安全、环境安全等事关民生的平安建设重点领域,开展十大专项整治行动、涉稳风险排查化解“百日攻坚”行动等,紧抓平安建设问题补齐短板,着力提升人民群众的安全感。今年以来,武义共破获刑事案件198起,抓获电信诈骗嫌疑人108人,排查整改道路交通事故隐患35处。累计检查单位、场所、出租房屋等13万家,发现并督促整改隐患问题3万余个,平安基础不断夯实。
上半年,武义县平安指数全省排名由1月份的第90名跃升至6月份的前30,取得历史性突破。而这一突破与武义县抓好“三张报表”密不可分。武义县以“平安报表”“月报月评”排名分析报表、“平安指数”落后指标分析报表为主线,全面压实镇街(联盟)、部门及全县平安综治主体责任,以此构建党委领导、政府主导、平安综治协调、各部门齐抓共管的平安建设和社会治安综合治理格局。
为进一步夯实基层平安建设基础,武义县以党建为引领,强化基层治理,在全县实施“平安金荷村”创建工程,通过“一月一考核、一季一晒拼、一年一表彰”,倒逼村社加强自治,涌现了“小事不出村,大事不出镇”持续天数亮牌公示制度、村民代表票决制等一系列优秀自治品牌,形成“群众广泛参与、村(社)奋力赶超”的比学拼创氛围,以村社“小平安”助力县域社会面“大平安”。
除此之外,武义县还统筹开展平安乡镇(街道)、平安校园、平安企业、平安交通、平安工地等系列平安创建工作,有效整合资源,通过高标准、宽领域、大范围、多层面的系列平安建设,构建纵横联动、政社互动、专群齐动的工作格局,着力提升人民群众的幸福感、满意度。
截至目前,武义对全县中小学、幼儿园、教育培训机构每月开展专项巡查,发现整改问题隐患216项。实施“等级平安校园”动态化管理长效机制,达到等级平安校园标准的学校覆盖率达100%。在平安企业建设方面,武义出台《优化民营企业执法服务八项措施》等系列政策,做到“慎抓捕、慎查封、慎冻结”,全力打造最优营商环境。上半年,武义调解协商劳资纠纷80起,法律援助104人,提供法律咨询206起,维护了职工合法权益,保障企业健康稳定发展。
源头防范
提升矛盾纠纷多元化解能力
今年,桐琴镇创建社会治理“红黄旗”评比晾晒制度,每月对各村信访、矛盾调解等工作开展考核评分,并将“红黄旗”在村口晾晒,以激励先进、鞭策后进。相比拿下“红旗”村的喜气洋洋,拿了“黄旗”的村庄则“知耻而后勇”,以问题为导向,补齐短板,形成比学赶超的浓厚氛围。这是武义通过创新赛评机制倒逼村(社)加强源头防范的一个缩影。
村级抓自治、乡级抓共治、县级抓综治。武义县按照“分级负责、系统治理”的原则,持续深化“党建+社会治理”创新,以“哪级事权哪级化解”的工作理念,着眼矛盾纠纷转化为信访问题的前端、中端、末端,打造村、乡(镇)、县三级矛盾纠纷预防、化解、终结的工作闭环系统,全力推动“矛盾不上交、信访不出县”。
为让新武义人在武义更有幸福感,去年以来,该县建立“以房屋管人,以服务管人”工作机制,以房屋为单位建立“一户一档”民情档案,积极鼓励并创造条件推进新居民履行本地居民义务、享受本地居民权利,实现“管理”与“服务”并重,让新居民更快更好地融入本地生活。来自湖南汉寿的郭建刚以新居民身份当选为金溪村党支部委员,负责协助新居民服务管理、消防安全检查等工作。在他看来,武义已然成为他的第二个家。同时,武义县还邀请有一定声望的新居民代表作为“老娘舅”参与矛盾纠纷调解。乡音沟通之下,各种矛盾很快迎刃而解。
走进位于城市中心的武义矛盾纠纷调解中心,一个集信息统一感知、数据统一汇聚、事件统一指挥的新型“城市大脑”映入眼帘。为有效整合资源、集中力量,武义县将分散在各职能部门的7个中心整合到县矛调中心,实行“中心一吹哨、部门就报到”的联动机制,每天6个部门常驻、2个部门轮驻,聚集各路精兵强将于一处,组建金牌团队联动会诊。
除武义矛盾纠纷调解中心外,各镇街(联盟)也纷纷出招。壶山街道创立“老壶调解室”,桐琴镇打造“老徐”调解工作室,桃溪联盟组建“和事佬”调解团队……各镇街(联盟)积极探索多样化人民调解形式,充分发挥各镇街(联盟)资深调解员、行业专业性人员调解作用,创建优秀调解品牌。
武义县还组建基层民情民访代办员人才库,把基层力量“统起来”,形成矛盾纠纷调解合力,变“各自为阵”为“综治综调”,形成“大调解+”矛盾纠纷化解机制;同时“沉下去”,抽调法庭、派出所、司法所“两所一庭”的骨干力量,为解决基层群众诉求开启“一条龙服务”模式,形成“群众点单、干部代办”的新型办事投诉渠道。
接下来,武义县将推动各项工作特色化、品牌化,打造一批具有武义辨识度的政法工作标志性成果。特别是在基层基础提升方面,重点抓好“一十百千万”工程,变“被动保平安”为“主动创平安”。
数字赋能
促进社会治理精准高效
在社会治理创新中发挥科技支撑作用,是助推社会治理现代化的重要途径。
今年以来,武义县牢固树立“源头智治”理念,不断深化新时代“后陈经验”,运用数字化技术、数字化思维推动社会治理方式优化和能力提升,平安建设根基更加厚实。围绕矛调中心建设、数字化改革两大重点,武义迭代升级“一中心四平台一网格”体系,县域社会治理体系已初步构建。
“只要在微信里搜索‘我有事办’小程序,选择手机号登录,填写信息及事件发生时间、地点、概况与诉求,还可以加上图片、视频等证明材料,就能完成诉求反映,十分方便。”日前,武义打造的“我有事办”数字平台上线运行,针对群众反映的所有代办事项和问题诉求,平台系统自动受理,明确各级责任人,真正做到群众诉求“有人管”“有回应”“有评判”“有时限”。
通过对流程制度的重塑,武义在平台上组建村镇县三级评判委员会,建立评判专家库,对化解不成功、群众不满意的矛盾纠纷案件,由群众点评,启动评判,票决化解。对每个层级流程结束,但事件未实质化解的,实施信用奖惩、打击处理、稳控托底等兜底举措,为实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不出县压实制度保障。
同时,武义县提出“017”工作模式,即及时受理,1天内判定诉求事项权属层级,7天内办理完结,在反映事件办理过程中,设置预警提醒、办事规则、工作留痕等功能,确保群众矛盾纠纷诉求及时回应,及时化解、问题尽快解决。不仅如此,武义县还建立风险预警事件清单、群众高频事项清单、信访案例库,实现矛盾纠纷事件一屏总览和分析研判、辅助决策。
除了“我有事办”平台外,武义还以智慧化监督推动基层治理转变,在全县各村社上线运行“后陈经验”村级事务数字化工作平台。平台涵盖群众关切、反映强烈的高频事项11类32项,将所有环节实现线上审批运行,实现权力行使过程中数据全程留痕可追溯,让监督看得见、权力管得住,确保村级事务规规矩矩操作、明明白白运行。在数字化手段的助力下,今年上半年,全县农村信访量同比下降69.5%。